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3 Octubre 2023

Los Residuos de Construcción y Demolición en Chile: un reto camino a la construcción sostenible

IC nota web

Los Residuos de Construcción y Demolición (RCD) representan un desafío colosal en la actualidad. En entrevista con Felipe Ossio, Director de la Escuela de Construcción Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile y autor del Estudio “Diagnóstico Nacional de Sitios de Disposición Ilegal de Residuos”, se pone de manifiesto la envergadura de este problema tanto a nivel nacional como global. Según Ossio, “Chile, como muchas naciones, se encuentra inmerso en una crisis de RCD que no puede pasarse por alto.” 

Su disposición inadecuada conlleva graves consecuencias en términos sociales,  ambientales y económicos. Por lo que se hace esencial fomentar la economía circular, promover la gestión eficiente de los RCD en obras y garantizar la disposición legal en todas las regiones del país.

El problema de los residuos de construcción y demolición en Chile

Los RCD son un dilema que afecta a los sectores de la construcción a nivel global, y Chile no es la excepción. Según Ossio, “El 35% de los residuos sólidos en el mundo están vinculados a la industria de la construcción. En el caso de Chile, se estima que anualmente se generan 7,2 millones de toneladas de RCD. Esto puede parecer poco comparado con grandes generadores, por ejemplo con China que genera 1130 millones de toneladas o Estados Unidos que genera casi 600 millones de toneladas. Sin embargo,  algo que debemos considerar de la industria chilena es que si tomo el factor de generación, que vincula la cantidad de residuos que se generan producto de una unidad constructiva, es decir, cuántos metros cúbicos de residuos yo genero por cada metro cuadrado que construyo, la verdad es que nuestra industria sale mal porque generamos el doble que países desarrollados”. 

Esta discrepancia no solo constituye un problema ambiental, sino también un grave desafío para la productividad de la industria de la construcción en el país, ya que “A la larga ese residuo que botamos es un material que compramos y botamos”, comenta Ossio. 

Una de las facetas más preocupantes de la problemática de los RCD en Chile es la falta de sitios legales de disposición en todas las regiones. Alrededor del 20% de los residuos generados en el país carece de un sitio de disposición final legal en sus respectivas regiones.

Esto conlleva la necesidad de enviar estos residuos a rellenos sanitarios que no están diseñados para asimilarlos adecuadamente. Como resultado, se presentan problemas graves como la perforación de impermeabilizaciones y la disminución de la vida útil de estos rellenos. “Cuando estos residuos son llevados a lugares que no tienen ningún resguardo estructural ni cuidado con el medio ambiente, se basan en la creencia de que los residuos son esencialmente inertes y no lo son, porque no hay un real control y por lo tanto en esos residuos va de todo”, comenta Ossio, para quien la situación se ha vuelto aún más compleja “Cuando se hizo el estudio se detectaron 3735 sitios de disposición final ilegal entre microbasurales y vertederos, y yo he vuelto a hacer el estudio y eso ha aumentado un 25%. La meta para la Hoja de ruta para un Chile Circular 2040 es disminuir estos pasivos ambientales en un 90% pero al contrario están aumentando. Y es complejo porque se requieren financiamiento e instrumentos que permitan realmente erradicar estos lugares”.

Los impactos multidimensionales de los RCD

Las regiones más afectadas por la proliferación de sitios ilegales de disposición son la Región Metropolitana, Valparaíso, Coquimbo, La Araucanía y Biobío. Estos sitios ilegales suelen ubicarse en comunas vulnerables, lo que agrava el problema al requerir recursos que podrían destinarse a otras necesidades de la población, pero se presentan otros problemas. 

Desde el punto de vista ambiental, se observan consecuencias devastadoras para los terrenos que experimentan inestabilidad, los drenajes naturales se ven alterados y se produce una contaminación ambiental generalizada. El suelo, las aguas superficiales y subterráneas se ven afectados, al igual que la calidad del paisaje. Además, la ocupación del suelo conlleva la pérdida de la capa vegetal y la disminución de la fauna.

En términos económicos, las comunidades se ven obligadas a invertir recursos considerables en la recuperación de estas áreas. Además, la plusvalía de las viviendas cercanas disminuye significativamente, lo que impacta negativamente en los habitantes de la zona. En el caso de vertederos ilegales, estos se convierten en elefantes blancos, ya que cualquier proyecto futuro resulta inviable.

Desde una perspectiva social, estos sitios ilegales generan inseguridad y amenazas para las comunidades circundantes. La falta de estabilidad estructural puede provocar desprendimientos de terreno o inundaciones debido al estancamiento del agua.

La importancia de la disposición legal

Uno de los mayores desafíos en la gestión de los RCD es la falta de protocolos claros. “Abrir un sitio de disposición final en una región es una tarea compleja y políticamente delicada. La economía lineal ha predominado, donde la solución es “esconder” estos residuos. Sin embargo, la transición hacia una economía circular, donde los residuos se consideran recursos, requiere promover estaciones de transferencia y lugares de acopio que permitan estrategias de valorización de estos residuos. A nivel administrativo, esto se complica, ya que pocos quieren autorizar un sitio de disposición final en su territorio”, comenta Ossio. 

Para abordar esta problemática, se ha establecido un acuerdo interministerial en favor de la construcción sustentable. Y surgió la norma NCh 3562, que proporciona directrices para un plan de manejo de RCD en obras, “Lo más destacable de esta norma es que finalmente se establece una definición legal de RCD, lo que permite tomar acciones legales. Además, se puede exigir la implementación de esta norma e incorporarla en los contratos de nuevas obras, promoviendo así una gestión más eficiente de los RCD”, destaca Ossio. 

Sin embargo, el camino por recorrer es largo. Se necesita un cambio de paradigma en el que los residuos se consideren recursos, promoviendo la integración de estos residuos en la cadena productiva. Además, para Ossio se requiere que todos los sectores contribuyan a esta tarea, “las pequeñas y medianas empresas que están innovando en esta área requieren incentivos para competir con las grandes corporaciones y la academia debe seguir investigando”. 

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12 Septiembre 2023

Estrategia de Economía Circular: Transformando la Construcción en Chile hacia un Futuro Sostenible

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En el dinámico escenario de la construcción, la sustentabilidad ha emergido como un tema relevante que busca resolver problemas de ineficiencia, baja productividad, generación de residuos e impactos sociales y ambientales asociados a la industria. 

Es por ello que surge la “Estrategia de Economía Circular en Construcción”, un pacto revolucionario firmado por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), el Instituto de la Construcción (IC) y Construye2025, cuyo objetivo es tener una postura proactiva por parte de la industria ante la irrupción de la temática en la agenda sectorial y nacional, y ante las oportunidades de desarrollo sostenible, negocio, innovación y productividad, identificadas en torno a la Economía Circular.

Para entender el alcance y las implicaciones de este convenio, hemos conversado con Katherine Martínez, Líder de Sostenibilidad Ambiental de la CDT, quien nos ha proporcionado una visión única sobre los objetivos y la ejecución de esta Estrategia. 

Objetivos Transformadores: Una mirada a la Estrategia de Economía Circular

La Estrategia de Economía Circular cobró vida en 2021, impulsada por la CChC, el IC y Construye2025, con el respaldo facilitador de la CDT, buscando como lo explica Martínez “Ser una bajada de la hoja de ruta nacional de Economía Circular. El sector construcción es el primer sector de Chile que elabora su propia estrategia sectorial”. Este hito histórico refleja el compromiso del sector de la construcción para abrazar la sustentabilidad en su núcleo.

La Estrategia presenta seis objetivos ambiciosos respaldados por once iniciativas estratégicas. Estos objetivos abarcan desde la formación de profesionales capacitados en economía circular hasta la promoción de una cultura de economía circular en el sector privado.

Esta estrategia tiene seis objetivos y 11 iniciativas estratégicas que son: 

  1. Lograr una masa crítica de profesionales y técnicos capacitados para la realización de proyectos de construcción que incorporen la economía circular.
    1. Programa de formación en innovación y Economía Circular en construcción
    2. Programa catalizador de cambios formativos para la transición de construcción a la Economía Circular
  1. Resolver asimetrías de información respecto al marco normativo y fortalecer la colaboración entre sector público y privado.
    1. Levantamiento y análisis de marco normativo existente a nivel nacional e internacional
    2. Creación y funcionamiento de Comité de Normativa y de trabajo colaborativo público-privado
  1. Disponibilizar casos, datos e indicadores para fomentar la incorporación de conceptos de Economía Circular tanto en procesos de la cadena de suministros/aprovisionamiento, como en etapas tempranas de diseño, construcción y operación.
    1. Plataforma de información relevante a toda la cadena de valor de la industria.
    2. Plan de difusión mediática que promueva Economía Circular en construcción en forma masiva y sectorial y visibilice experiencias exitosas.
  1. Generar instancias de vinculación entre empresas, academia y ecosistema emprendedor para favorecer innovación en economía circular.
  1. Plan de apoyo a la innovación empresarial en economía circular.
  2. Vinculación Academia – Empresa, para innovación y transferencia.

      5. Generar incentivos que permitan promover que el sector privado cultive una cultura          de Economía circular.

  1. Diseño de incentivos públicos y privados para circularidad en construcción.

      6. Crear instancias de encuentro y construcción de confianza para producir sinergias       entre los distintos actores de la cadena de valor de la construcción e industrias relacionadas.

  1. Creación del Consejo nacional de Economía Circular en Construcción.
  2. Generación de instancias de trabajo sectorial en regiones o en comités gremiales.

Martínez explica el proceso para llegar a esta ruta: “Se desarrollaron una serie de talleres y actividades para levantar propuestas desde los actores, y en el año 2022, en el marco de la Feria Edifica, se firmó un convenio entre las 3 entidades para implementar la estrategia”. 

Motores de cambio en la ejecución de la Estrategia

La CDT y el Instituto de la Construcción (IC) juegan roles vitales en la ejecución de esta Estrategia. Martínez detalla su función clave: “La CDT tiene el rol de facilitar el trabajo y articular la colaboración entre los distintos actores”. Esta colaboración se divide en áreas de liderazgo específicas. “La Cámara Chilena de la Construcción lidera el eje de benchmarking y difusión y el eje de incentivos, Construye2025 lidera el eje de marco normativo y el  eje de innovación, y el Instituto de la Construcción lidera el eje de educación y colaboración”.

La participación del Instituto de la Construcción es relevante acorde a  Martínez: “El Instituto de la Construcción lo que ha hecho es generar un comité de Economía Circular, liderado por Paola Molina. Este comité actúa como un foro para que los representantes del sector público, la academia y las empresas discutan y lleven a cabo acciones relacionadas con la economía circular. La colaboración en este comité es un testimonio del compromiso del sector hacia la sustentabilidad”. 

Por su parte, la Cámara Chilena de la Construcción, a través de su iniciativa CompromisoPro,  busca movilizar al sector construcción hacia la sostenibilidad, Martínez nos explica que uno de los principales pilares de la iniciativa es el de Medioambiente, “Dentro de este pilar hay distintos proyectos de formación que impulsan la colaboración entre regiones, se realizan ciclos de charlas y webinar, proyectos con múltiples empresas, acuerdos de producción limpia en las regiones para poder así trabajar con temas relacionados con Economía Circular, reducción de residuos y otros aspectos relacionados con eficiencia energética, uso eficiente de materiales y del agua, entre otros”. 

Acuerdos de Producción Limpia

Como parte de las líneas de trabajo de Economía Circular, se están haciendo acuerdos de producción limpia, “Los Acuerdos de Producción Limpia son acuerdos voluntarios entre una asociación gremial y entidades públicas. Estos acuerdos comprometen a las empresas a avanzar hacia metas específicas en un plazo determinado”, explica Martínez quien también cuenta que el primer acuerdo se inició en 2020 en Valparaíso, este acuerdo buscaba abordar gestión de residuos hacia la Economía Circular, y trabajó con 20 empresas más algunas entidades públicas de la región, para juntos incorporar mejores prácticas relacionadas con prevención de residuos y Economía Circular”. 

La experiencia con dicho acuerdo le ha permitido a la  Cámara Chilena de la Construcción desarrollar el Manual de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición de la CChC, donde se explica cómo hacer la gestión de residuos y multiplicar el alcance de esa metodología. “Lo que hizo la Cámara Chilena de la Construcción fue tomar eso como ejemplo, sistematizar la información y ponerla a disposición de todos sus socios a través de este manual. El manual está disponible desde junio y ahora se está haciendo transferencia tanto a través de los nuevos acuerdos de producción limpia que está firmando la Cámara en Antofagasta, Puerto Montt y Punta Arenas, como un ciclo de capacitaciones que está realizando en distintas regiones del país”, comenta Martinez. 

Por su parte, la CDT en este escenario, se alza como un soporte técnico clave en la ejecución de estas actividades, “La CDT es el brazo técnico de la Cámara Chilena de la Construcción. El propósito es ser el motor de sostenibilidad ambiental y productividad, lo que hacemos es implementar muchas de las iniciativas y proyectos. El gremio se compromete a que sus empresas avancen en el cumplimiento de ciertas acciones y metas en un tiempo determinado. Lo que hace la CDT es liderar la ejecución de esas actividades, dando el soporte técnico”, explica. 

La Estrategia de Economía Circular marca un hito en la historia de la construcción chilena. Impulsada por la colaboración entre la CChC, el IC, Construye2025 y la CDT, esta estrategia trae consigo objetivos transformadores con indicadores claros de que el sector de la construcción en Chile está comprometido con un futuro sostenible y responsable.

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25 Agosto 2023

6ta Jornada del Código de Modelo Sísmico: Construyendo para la seguridad de edificaciones ante sismos en América Latina y El Caribe

La reciente 6ta Jornada de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico para América Latina y El Caribe logrando grandes avances en soluciones para afrontar los desafíos sísmicos que afectan a la región.
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La reciente 6ta Jornada de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico para América Latina y El Caribe logrando grandes avances en soluciones para afrontar los desafíos sísmicos que afectan a la región.

Rodolfo Saragoni, presidente de la Comisión Permanente del Código Modelo de Diseño Sísmico, comparte los temas clave y los compromisos adquiridos en este evento que pone en primer plano la seguridad de las construcciones informales y desvela estrategias para un futuro más resiliente. Desde la relación entre el código sísmico y la construcción informal hasta las lecciones aprendidas de terremotos pasados y la evolución constante del Código

Construcción Informal y Código Sísmico: Un desafío en América Latina y el Caribe

Una de las principales revelaciones de esta jornada es la relación entre la construcción informal y el código sísmico. Saragoni enfatiza que esta jornada “se centró en un tema que representa un reto crucial para la región: el comportamiento sísmico de la construcción informal”. Un asunto que, según encuestas preliminares, afecta aproximadamente al 70% de las viviendas en América Latina y El Caribe. 

Saragoni explica que “la vivienda informal no se ajusta al código sísmico, y curiosamente, descubrimos que el código solo aplicaría a alrededor del 30% de las viviendas construidas”.

Esta discrepancia plantea un dilema: ¿cómo aseguramos la seguridad de la mayoría de las viviendas que quedan fuera de esta regulación? La creación del subcomité de construcción informal, resultado de un acuerdo en la 5° Jornada de 2022 en Bucaramanga, Colombia, marcó el inicio del trabajo para responder a esta pregunta. Durante la 6ta Jornada, se presentaron estudios por parte de República Dominicana y México, países donde la vivienda informal representa un alto porcentaje.

Asimismo, se eligieron inicialmente representantes de República Dominicana, Colombia, México y Chile para enfrentar este desafío compartido, aunque hay interesados en participar de todos los países participantes de la Comisión Permanente. Saragoni destaca: “Ahora estamos constituyendo en definitiva el comité y pasamos a la etapa de constitución de comités nacionales en cada país para poder hacer el catastro de los porcentajes de vivienda informal y después desagregar cuáles no son tan vulnerables desde el punto de vista sísmico y centrarnos en los que sí lo son, para informar a los gobiernos sobre las medidas que deben tomarse”. hay interesados en participar de todos los países participantes de la Comisión Permanente.

Lecciones de terremotos pasados

La experiencia de terremotos recientes en Turquía y Siria resuena en la región de América Latina y El Caribe. La similitud de situaciones en República Dominicana y Turquía es evidente. La falla septentrional en República Dominicana, al igual que la Falla de Anatolia en Turquía, señala la posibilidad de terremotos de alta magnitud en la región; además, la problemática de la vivienda informal fue la causante de la mayoría de las muertes en Turquía y Siria, y lo mismo podría pasar en el país latino. 

Saragoni subraya: “La construcción informal es una preocupación compartida entre ambos países”, resaltando la urgente necesidad de aumentar la conciencia y preparación para enfrentar estos desafíos. “Nuestro interés es entonces interiorizar este tema con las autoridades, porque no sabemos cuándo pueda ocurrir, pero sabemos que la falla está latente, la hemos estudiado; entonces creo que cumplimos el objetivo de crear conciencia en esta Jornada”, comenta. 

Durante esta Jornada se entregó un listado de 18 acciones concretas sobre las cuáles se puede comenzar a trabajar, en las que se destacan: 

  • Incorporar en reglamentos condiciones mínimas para elementos de construcción, para edificaciones no sometidas a cálculo.
  • Asesoría en terreno para vivienda “autogestionada”
  • Manuales y pautas para evaluación de estructuras y para su reparación
  • Regular la venta de materiales “estructurales”, estableciendo estándares mínimos de resistencia y calidad
  • Simplificar la tramitación de permisos municipales; entre otras. 

El Código en la región

En comparación con jornadas anteriores, la 6ta edición contó con la participación de 15 países, incluyendo representantes que asistían por primera vez desde Cuba, Puerto Rico y Venezuela.

Además, una de las innovaciones de esta jornada fue la presentación de aplicaciones de códigos nacionales particulares. Países como Bolivia, Nicaragua, El Salvador y Perú compartieron sus experiencias en la implementación del Código Modelo Sísmico en sus contextos. Este intercambio de conocimientos demuestra cómo la colaboración puede ayudar a abordar los desafíos sísmicos desde diferentes perspectivas.

“La inscripción de los códigos nacionales en el código es voluntaria, por lo que estos países están logrando un gran avance”, destaca Saragoni. “Los asistentes quedaron también satisfechos porque es ver los resultados de un trabajo que lleva casi 6 años”, puntualiza.

La evolución del Código

Una de las presentaciones más destacadas fue la introducción del nuevo capítulo de madera en el CMS, en una presentación realizada por Pablo Guindos. Saragoni señala que “este aporte causó una muy buena impresión”, ya que abrió un abanico de recomendaciones sísmicas para materiales que hasta ahora no estaban cubiertos en el código.

La adaptabilidad de estas recomendaciones a diferentes tipos de madera y su posible extensión a otros materiales, como hormigón, acero y aluminio, demuestra el compromiso de la Comisión con la innovación constante. “Quedó el acuerdo de tomar este trabajo como orientación y adaptarlo a distintos países, porque existen diferentes tipos de madera. De esta forma, cada país puede adaptarlo y complementarlo acorde a las maderas de cada país”, explica Saragoni.

Sobre el capítulo de Madera, se acordó, entre otras cosas, enviar la propuesta del capítulo de Diseño Sísmico para Estructuras de Madera a la Comisión Permanente para su conocimiento y eventuales comentarios, y presentar la primera versión del Capítulo de Diseño Sísmico para Estructuras de Madera, en instancias de la 7ª Jornada del CMS AL&EC en 2024.

Por otro lado, la tecnología desempeñó un papel crucial en la 6ta Jornada, permitiendo que la participación en la Jornada pudiera ser mayor. “Tuvimos una asistencia de 100 personas de manera presencial y casi mil conectadas vía online”, revela Saragoni. Esta participación en línea ha democratizado el acceso al conocimiento y ha brindado la oportunidad de unirse a la conversación a una audiencia diversa dispersa en toda la región.

Esta convocatoria se logró gracias a los aportes del Gobierno de la República Dominicana; el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones – MOPC; Ministerio de la Vivienda y Edificaciones – MIVED; y la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones – ONESVIE, y la Sociedad Dominicana de Sismología e Ingeniería Sísmica – SODOSISMICA

Saragoni destaca que la preparación meticulosa fue un factor fundamental detrás del éxito de esta jornada. “Una pre jornada en República Dominicana sentó las bases sólidas para el encuentro principal. La colaboración y la preparación minuciosa de los invitados y los actores locales resultaron ser la clave del éxito. El honor de inaugurar la jornada a cargo del Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones no solo resaltó la importancia del evento, sino que también destacó el compromiso del gobierno dominicano con esta causa”, explica.

Acuerdos de la 6ta Jornada

Además de los acuerdos antes mencionados, en la Jornada se acordaron algunas disposiciones en las que se destacan, mantener la estructura de instancias del Directorio, Comité Ejecutivo y la Secretaría General, pero realizar algunas modificaciones como lo explica Saragoni, “Esto ha crecido mucho, hemos agregado muchos temas. Así que uno de los acuerdos que se tomó fue reorganizar el modelo y modificar la gobernanza para que tenga un acuerdo con los nuevos desafíos que tiene el Código”. 

Algunas modificaciones son: 

  • Transformar el Subcomité de Índice y Contenidos en un nuevo Subcomité Editorial, que será responsable de coordinar y armonizar el desarrollo de los contenidos del Código. 
  • Transformar el Subcomité de Objetivos de Desempeño en un nuevo Subcomité de Filosofía de Diseño, instancia encargada de coordinar el desarrollo de nuevos capítulos y sus respectivos contenidos. 

También se aprobaron: 

  • El cambio de nombre y el alcance del Subcomité de Vivienda Informal – Vulnerable Estructuralmente.
  • Invitar a que todos los países participantes constituyan sus propios Subcomités de Vivienda Informal – Estructuralmente Vulnerables, con objetivos y acciones específicas que respondan a la realidad local.
  • Finalizar la redacción del capítulo de Amenaza Sísmica del Código Modelo Sísmico versión 2 y entregarla al Comité Editorial.

Saragoni reconoce que “este proyecto ha crecido mucho en estos seis años, gracias al trabajo del Instituto de la Construcción como Secretaría General y el financiamiento del ministerio que ha permitido el apoyo transversal de los gobiernos de Chile”.

Durante la Jornada se aceptó la oferta de la Universidad Católica Boliviana “San Pablo”, sede Cochabamba, de realizar la 7° Jornada en dicho país, a mediados de 2024. 

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17 Agosto 2023

Lo que me gustaría es que cada vez que se genere una nueva regulación, el Instituto participe y tenga una opinión

SALINAS AMARAL, MAURICIO

Mauricio Salinas Amaral es el nuevo presidente del Instituto de la Construcción, elegido por votación unánime el pasado 1 de junio de 2023. Salinas se desempeñaba como director titular del IC en representación de la Cámara Chilena de la Construcción y asumió, junto al nuevo directorio, en la Asamblea General Ordinaria de Socios, llevada a cabo el 28 de junio pasado. 

Con esta designación, el IC busca fortalecer su papel como referente en el sector de la construcción y propiciar un espacio de discusión estratégica para abordar los desafíos y oportunidades que enfrenta la industria en el contexto actual. 

En esta entrevista, Mauricio Salinas compartirá sus planes y perspectivas para el Instituto y su visión sobre cómo enfrentar los retos que se presentan en la construcción en Chile.

¿Qué significa para usted asumir la presidencia del Instituto de la Construcción?

El IC es un ente público privado cuya ventaja es que reúne a las distintas áreas del sector de la construcción, y como tal tiene que ser un espacio que permita la discusión de diferentes temas.

En ese sentido, creo que si bien siempre ha tenido estas características, en los últimos tiempos se había enfocado en temas de economía circular y sostenibilidad, que son de suma importancia; pero se habían dejado de lado temas alrededor de la discusión misma de la problemática existente en el área de producción. Y ese fue el encargo que me hizo la Cámara para nombrarme como presidente, volver a retomar otros temas relevantes.

Mi primer objetivo es cambiar un poco la estructura de los directorios del instituto, porque están siendo muy informativos y poco estratégicos. No había discusión entre los directores y dado la riqueza de profesionales en las distintas ramas que tenemos, debemos buscar una mayor discusión.

¿Cuáles son sus planes concretos para fomentar una discusión estratégica entre los miembros del Instituto y cuáles serían los temas prioritarios a tratar en estas instancias?

El primer paso es hacer una jornada de estrategia para definir tres cosas: cuáles son las temáticas principales que se quieren abordar; cómo atacarlas y conversarlas al interior del Instituto; y cómo comunicarlas a los stakeholders que corresponda, por ejemplo los Ministerios y el Congreso.

Para mí, los temas que debemos abordar son: certeza jurídica, todo lo concerniente con los permisos, sistema de evaluación de impacto ambiental, los obstáculos que enfrenta la inversión. Esto sin dejar de lado los temas de economía circular y sostenibilidad.

¿Cuáles son los principales desafíos que identifica para reforzar el rol del Instituto de la Construcción como referente en la industria y cómo planea abordarlos?

El principal desafío es lograr tener una mayor discusión y una participación activa. El IC hay que verlo como un lugar donde se puedan lograr consensos y modificaciones a nivel ley, regulatorio y normativo. Lo que me gustaría es que cada vez que se genere una nueva regulación, el Instituto pueda participar y tener una opinión. 

En su discurso, mencionó la necesidad de explorar nuevas formas de financiamiento para aumentar los recursos del Instituto. ¿Podría profundizar en algunas de las alternativas que plantea considerar y cómo piensa equilibrarlas con el enfoque principal de la institución?

El Instituto tiene recursos limitados que vienen en su mayoría de los principales socios, la Cámara y los dos ministerios; y otra parte de los aportes de los demás socios. Pero estos recursos se gastan principalmente en los sueldos de los empleados del IC, que además son pocas personas. Por lo tanto, si queremos ser un Instituto que pueda participar y proponer, vamos a necesitar más que eso, y para eso se necesitan más recursos y más personas.

No es tan fácil pedir fondos adicionales a los socios. Por lo que una forma de financiamiento es a través de programas especiales donde se estudien temas de interés de los mismos socios, y que puedan poner recursos que estarían gastando ellos mismos por otro lado, como es el caso del programa extraordinario del MINVU.

Otra fuente de recursos es replicar asesorías o estudios como los que se han hecho al BID. Otras pequeñas fuentes de financiamiento, que si bien pueden no ser tan grandes, pueden ayudar son los manuales técnicos dirigidos a profesionales del área y que se financian a través de publicidad.

No pretendo sacar un montón de recursos del IC sino de pequeñas acciones para que tengamos recursos para enfocarnos en la discusión que nos interesa.

Ahora, no podemos caer en aceptar a cualquier privado como socio para obtener recursos porque eso afectaría la misión del IC. Debe primar la estrategia antes que el recurso.

A propósito, también mencionó la importancia de recuperar la página normativaconstruccion.cl y hacerla accesible a la sociedad. ¿Cuáles serían las acciones específicas que tomaría para lograr esto y cómo ve el impacto de tener una plataforma que permita revisar la normativa aplicable a los proyectos de construcción?

En esa página se mantenía toda la información de la normativa vigente, y cuando estuvo activa tenía una cantidad de visitas importantes. En mi juicio fue un error dejarla caer. Y he tenido feedback de muchas personas sobre que esta información es muy difícil de conseguir actualmente.

Obviamente, para poder alimentar esa página de información y mantenerla actualizada se requiere de un profesional y eso tiene un costo. Por lo tanto, las posibilidades de tener esa página van ligadas a la posibilidad de tener financiamiento. Yo creo que hay empresas, ligadas al mundo de la construcción, que podrían estar interesadas en tener un link de publicidad en una página donde lleguen profesionales del sector.

Hablemos ahora sobre la importancia de mejorar la gestión de las Direcciones de Obras Municipales (DOM) y analizar la implementación de DOM en línea. ¿Cómo piensa impulsar estos cambios y cuál es su visión sobre el impacto que podrían tener en la agilización de los trámites de construcción?

Es evidente que hoy en día si bien existen plazos legales, estos no se cumplen. Hoy en día hay una baja importante en los permisos y los plazos siguen siendo los mismos o mayores. Entonces lo primero es que hay que analizar por qué no se cumplen y ver qué acciones se pueden hacer o proponer para que se cumplan.

Y yo creo que la problemática tiene que ver con la parte legal, porque si bien la DOM debería solo revisar la parte urbanística, todos sabemos que la revisión va más allá de eso, debido a la ley de municipalidades. Por lo tanto, yo veo una incompatibilidad legal. Y esto debemos conversarlo, analizarlo y hacer una propuesta.

¿Cuál es su opinión sobre la situación actual en materia de inversión y productividad en la industria de la construcción?

Son años difíciles, hay muchas empresas de construcción quebradas, la inversión está en lo mínimo, los permisos están en un mínimo histórico. Es evidente que tenemos problemas, y por eso mismo estos temas cobran mayor importancia.

¿Qué esfuerzos de internacionalización planea impulsar para que el Instituto refuerce su rol de referente dentro de la región de América Latina y el Caribe?

Es evidente que en el tema de Código de Modelo Sísmico se ha hecho un gran trabajo y se debe continuar. También el trabajo realizado con el BID es muy importante y hay espacio para avanzar más.

Sin embargo, creo que en tiempos de crisis como los actuales, uno parte primero por casa, entonces mi prioridad es el mercado interno antes que el internacional. No podemos dejar de lado lo que se ha logrado, pero los esfuerzos mayores de mi presidencia no estarán hacia allá.

¿Cuáles son las áreas específicas en las que ve oportunidades de colaboración y cómo piensa promover una mayor sinergia entre Construye 2025, CDT y CYPICS?

Estas entidades suelen trabajar de manera paralela en los mismos temas y falta una coordinación entre ellos. Son entes que pueden tener focos ligeramente diferentes, pero están en la misma temática, así que se deben unir esfuerzos y hacerlos complementarios.

¿Cuáles son los resultados que espera lograr durante su gestión?

Básicamente lograr una mayor discusión y poder hacer proposiciones, que salgan cosas concretas e iniciativas desde el Instituto. Espero también lograr mayor financiamiento para hacer más cosas.

¿Qué mensaje le envía a los Socios?

Para que esto funcione, debemos trabajar todos. Para que esto funcione tiene que ser un lugar de discusión y para eso no se requiere un monólogo, se requiere más de uno. Necesitamos la participación de los socios, de los ministerios, de la academia y de los gremios.

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3 Agosto 2023

Certificación CES para Aeropuertos: Innovación Sustentable en la construcción de Chile

Aeropuerto

¿Aeropuertos sustentables? ¡Sí, es posible! Descubre cómo Chile está marcando un hito con la Certificación CES para Aeropuertos. Con nuevos requerimientos que abordan la huella de carbono, la economía circular y la electromovilidad, esta iniciativa liderada por la Dirección de Aeropuertos MOP, el CES y el Instituto de la Construcción, busca convertir los aeropuertos del país en infraestructuras más eficientes, respetuosas con el entorno y responsables con el futuro del planeta.

En el contexto del creciente interés global por la sostenibilidad y el cuidado del medio ambiente, la certificación de edificios sustentables se ha convertido en una herramienta clave para impulsar la eficiencia energética, la reducción de emisiones y el uso responsable de recursos naturales. En este sentido, Chile ha sido pionero en la implementación de una certificación específica para edificios públicos a través del Certificado de Edificación Sustentable (CES). Y ahora, el enfoque se extiende hacia una nueva frontera: la Certificación CES para Aeropuertos.

Entrevistamos a Hernán Madrid, jefe del CES, quien nos brindó información valiosa sobre los objetivos y el impacto de esta nueva versión de la certificación, los requerimientos introducidos, las entidades involucradas en el proyecto y los desafíos enfrentados hasta el momento.

Contexto de la Certificación CES

En el año 2012, se dio inicio a un ambicioso proyecto de diseño de la certificación de edificios sustentables en Chile. Esta iniciativa fue impulsada conjuntamente por el Ministerio de Obras Públicas, la Cámara Chilena de la Construcción y el Colegio de Arquitectos, con el apoyo económico de Innova Corfo y la colaboración técnica del Idiem. Gracias a la participación de diversas instituciones y expertos, se logró desarrollar un método de certificación que recopiló la experiencia internacional y las mejores prácticas nacionales, culminando en la creación de un estándar mundial de certificación.

Es importante destacar la relevancia de otras entidades y personas que se involucraron en el proyecto, entre ellas, diez instituciones que participaron en calidad de “Interesadas”, como el Ministerio de Salud, Educación, Vivienda y Urbanismo, y Desarrollo Social, así como organismos dedicados a la eficiencia energética y la industria de la construcción. Su colaboración fue fundamental para enriquecer el proceso y garantizar la calidad del método de certificación.

Tras la finalización exitosa del proyecto, el 01 de julio de 2014 se formalizó un Convenio cuatripartito entre el Ministerio de Obras Públicas, la Cámara Chilena de la Construcción, el Colegio de Arquitectos y el Instituto de la Construcción. Este acuerdo ha permitido dar inicio al proceso de Certificación de edificios sustentables en Chile, con el respaldo, compromiso y activa participación de las instituciones involucradas. De esta manera, se sientan las bases para fomentar la construcción de edificios más amigables con el medio ambiente y más eficientes en el uso de recursos, contribuyendo así al desarrollo sustentable del país.

Certificación CES para Aeropuertos: Un despegue hacia la Sustentabilidad

La certificación CES para aeropuertos tiene como principal objetivo adaptar el exitoso modelo de certificación de edificios públicos y hospitales a las características específicas de las terminales de pasajeros. El enfoque se centra en la eficiencia energética, el uso responsable del agua, la calidad del ambiente interior y la acústica, entre otros aspectos. Sin embargo, lo más destacado de esta versión es la incorporación de condiciones inéditas que no se encontraban en la certificación anterior.

Según Hernán Madrid: “La versión de aeropuertos incorporará nuevos temas como la reducción de la huella de carbono, la economía circular e innovaciones en electromovilidad y generación de energías limpias”.

Desarrollo del proyecto

La necesidad de incorporar estrategias de sustentabilidad en los aeropuertos surge de la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas de Chile. Esta entidad, encargada de la gestión de los aeropuertos y aeródromos del país, tiene un programa de mejoramiento y desarrollo de capacidad para todos los aeropuertos chilenos, lo que incluye la renovación de espacios y la integración de prácticas sustentables.

El desarrollo del proyecto de la versión CES para aeropuertos se ha dividido en tres etapas. La primera consistió en comprender y caracterizar las particularidades de los edificios aeroportuarios en comparación con las edificaciones tradicionales, con el objetivo de identificar las acciones que se pueden implementar para mejorar su sostenibilidad.

En la segunda etapa, se llevó  a cabo una licitación para desarrollar los estudios necesarios para alimentar la parte técnica de la certificación. Esto incluyó la actualización, adaptación y calibración de las metodologías ya existentes y la incorporación de nuevos temas, como la huella de carbono, la economía circular y la electromovilidad.

Hernán Madrid explica: “El trabajo licitado está planteado para un período de casi dos años, con un presupuesto de más de 500 millones de pesos a cargo de la Dirección de Aeropuertos del MOP”. 

La tercera etapa consiste en la elaboración del Manual de Certificación para los aeropuertos y su puesta a prueba.

La proyección del proyecto es ambiciosa, ya que se pretende abordar todos los aeropuertos y aeródromos de Chile que reciben vuelos comerciales. Esto implicaría intervenir en al menos 16 aeropuertos de la red primaria del país.

Casos Pilotos en Desarrollo

En el camino hacia la implementación de la versión CES para aeropuertos, se están desarrollando casos piloto en algunos terminales aéreos. Entre ellos se encuentran el aeródromo de Puerto Natales, el aeropuerto de La Serena, el aeródromo en la Antártica y el aeropuerto de Isla de Pascua.

Estos proyectos piloto permitirán adaptar la metodología de certificación a las particularidades de cada aeropuerto y brindarán una base sólida para el desarrollo de la certificación en otros terminales.

Funcionamiento y medición de la Certificación CES para Aeropuertos

La certificación CES para aeropuertos se orienta hacia el diseño pasivo y la incorporación de equipos y sistemas eficientes específicos para las características arquitectónicas de estos espacios. En palabras de Hernán Madrid: “El sistema de certificación se orienta  a que desde una primera mirada se haga un esfuerzo en términos de diseño. A esto le llamamos diseño pasivo, y se trata de que el edificio incorpora mejores condiciones para la sustentabilidad desde su arquitectura, por ejemplo desde la aislación térmica de sus ventanas y muros, o cómo aprovechas o restringen el uso de la radiación solar dependiendo de las condiciones climáticas. De esa manera se puede asegurar que los equipos usados y los espacios sean eficientes y tengan una menor necesidad de uso de energía”

La medición del desempeño del edificio certificado se realiza mediante un análisis comparativo con el caso base o de referencia, que considera el consumo de agua, energía y otros parámetros bajo condiciones normales de funcionamiento.

Nuevos Requerimientos: Huella de Carbono, Economía Circular y Electromovilidad 

Uno de los principales retos que enfrenta esta nueva versión de la certificación es la evaluación de la huella de carbono, una medición que comprende tanto las emisiones de CO2 asociadas al consumo de energía como las generadas por los materiales de construcción del edificio. Para Madrid “La primera parte, relacionada con el consumo de energía, ya se encuentra dentro del sistema de certificación y será adaptada para los aeropuertos; sin embargo, la segunda parte es completamente nueva en esta versión”.

En cuanto a la economía circular, si bien existen algunos aspectos relacionados con la gestión de residuos en la certificación actual, en la nueva versión se abordará esta temática con una mirada más amplia y completa. Para esta versión, el tema de economía circular estará enfocado en la reutilización de áridos en pistas de aterrizaje, y la reutilización de edificios complejos.  

“La lógica en los aeropuertos de Chile es que van creciendo porque aumenta el número de pasajeros y entonces los edificios deben renovarse o construir otro, y cuando se construye no debería desecharse el edificio antiguo sino desarmarlo y trasladarlo dentro del mismo aeropuerto para que sirva para la DGAC, bomberos, la policía, etc. Esto es algo que no hemos hecho en Chile y que hará parte de la investigación”, comenta Hernán Madrid. 

Por el lado de la electromovilidad, un factor clave que facilita la incorporación de aspectos sustentables en los aeropuertos es su funcionamiento como circuitos cerrados. Esto significa que los vehículos y equipos utilizados en el aeropuerto operan exclusivamente dentro del recinto, lo que permite la implementación de puntos de reabastecimiento de energía eléctrica o hidrógeno verde dentro del mismo aeropuerto. Hernán Madrid señala: “Esta condición hace posible la incorporación más sencilla de temas como la electromovilidad y la generación de energías limpias en la certificación”.

Puntos de investigación clave para la versión CES de Aeropuertos

La investigación en el desarrollo de la versión CES para aeropuertos se enfoca varios temas: 

Eficiencia energética y fuentes renovables en Aeropuertos Certificados CES

La eficiencia energética es uno de los principales desafíos en la construcción de aeropuertos certificados CES. Para abordar esta cuestión, se implementan estrategias que van desde el diseño pasivo hasta la instalación de equipos y sistemas eficientes. Por ejemplo, en los aeropuertos ubicados en climas fríos, el tamaño de las ventanas debe ser reducido en comparación con edificaciones en otros lugares. Además, se incorporan elementos como aerogeneradores para asegurar el autoabastecimiento energético.

Gestión sustentable del agua en Aeropuertos Certificados CES

La gestión del agua es fundamental en el funcionamiento de un aeropuerto y se aborda mediante dos estrategias principales. En primer lugar, evaluará la utilización del agua reciclada no solo para el riego, sino también para la creación de pequeñas lagunas o humedales en el paisajismo. En segundo lugar, se promueve la colaboración con el entorno del aeropuerto, como industrias o viviendas cercanas, para reutilizar el agua de manera eficiente y responsable.

Innovación y Sustentabilidad Ambiental en Aeropuertos Certificados CES

La sustentabilidad ambiental en aeropuertos certificados CES se enfoca en reducir las emisiones y promover el uso de energías renovables. Se ha avanzado en la incorporación de tecnologías innovadoras para alcanzar estos objetivos, como la utilización de energía eléctrica y fuentes renovables en la operación de los aeropuertos.

Gestión de Residuos de Construcción en la Certificación CES de Aeropuertos

El sistema de certificación CES aborda la gestión de residuos de construcción desde el inicio de la obra. Se cuantifica, separa y reutiliza/recicla los residuos generados durante la construcción del edificio. Además, se diseñan edificaciones con espacios adecuados para la gestión de residuos en el futuro.

El costo de la Sustentabilidad

Uno de los cuestionamientos más frecuentes respecto a la sustentabilidad es su impacto en los costos de construcción. Hernán Madrid nos aclara que la certificación CES tiene tres niveles, cada uno con un costo inicial adicional diferente. 

La certificación básica no implica mayores costos, ya que se redistribuyen recursos dentro del mismo presupuesto. La certificación destacada puede tener un incremento de 1% a 2% del costo inicial, mientras que la certificación sobresaliente podría implicar un 4% adicional.

“Puede que estemos hablando de un mayor costo inicial, pero a largo plazo, incorporar una estrategia de sustentabilidad es mucho más barato. Durante su ciclo de vida el edificio genera ahorros en consumo de energía y de agua”, aclara Hernán. 

Por el momento no se tiene registro de los costos para la versión de aeropuertos, pero para el jefe del CES el reto está en que la metodología debe ser representativa y aplicable, logrando un balance adecuado entre la evaluación de la mejora sustentable y la factibilidad de implementación en un ambiente aeroportuario.

Conclusión

La Certificación CES para aeropuertos representa un avance significativo en el camino hacia la sustentabilidad en la aviación de Chile. Gracias a esta iniciativa, los aeropuertos del país podrán convertirse en espacios más eficientes, sostenibles y amigables con el medio ambiente. 

La incorporación de nuevos requerimientos, como la huella de carbono, la economía circular y la electromovilidad, marca un hito en el compromiso de Chile con la preservación del planeta y el desarrollo de infraestructuras sustentables. Con el apoyo de diversas instituciones y la colaboración de expertos como Hernán Madrid, se espera que la Certificación CES para aeropuertos alcance altos estándares de excelencia y se convierta en un referente para el resto del mundo.

Presidente 2021-2023

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28 Julio 2023

Ricardo Fernández concluye su periodo como presidente del Instituto de la Construcción

Conoce los detalles de la próxima 6° Jornada en Santo Domingo y únete a esta iniciativa por la transformación regional.
Ricardo Fernández

Ricardo Fernández, ingeniero civil de la Universidad Católica de Chile y destacado profesional en el sector de la construcción, culmina su período como presidente del Instituto de la Construcción con una serie de logros y avances significativos en la industria. Durante su mandato, ha liderado importantes iniciativas y proyectos que han fortalecido la colaboración, la innovación y la sostenibilidad en el sector.

Hoy queremos destacar algunas de estas iniciativas:

Nuevos socios:

Durante su mandato como presidente del Instituto de la Construcción de Chile, se logró la incorporación de tres nuevos socios, lo cual tuvo una gran relevancia para la institución. En la sesión del directorio celebrada en agosto de 2022, se aprobó la reincorporación de Roberto Busel B. a través de la empresa NMC Chile Spa.

En noviembre, en la sesión del directorio número 283, se aprobó la incorporación de Falabella Inmobiliario S.A., representado por Hernán Passalacqua C., aportando una perspectiva única y de gran interés para la transversalidad de la corporación. Luego, en la sesión del directorio de diciembre, se aprobó la incorporación de la Compañía Siderúrgica Huachipato S.A., representada por Luis Alberto Castro S. una empresa nacional de gran importancia en la industria del acero para la construcción fue aprobada como nuevo socio.

Además, hubo una positiva respuesta por parte de diversas instituciones, empresas y profesionales expertos para conformar comités técnicos, lo que permitió cumplir exitosamente con las tareas del Plan de Trabajo MINVU – IC 2022 en los plazos establecidos.

Proyectos e Iniciativas de Continuidad

Fernández también lideró una serie de proyectos e iniciativas en colaboración con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) en el marco del Plan de Trabajo 2022. Se llevaron a cabo ocho iniciativas en cuatro áreas de trabajo: materiales, calidad de la construcción, diseño de estructuras sismorresistentes y accesibilidad universal. Estas iniciativas incluyeron la elaboración de anteproyectos de Norma Técnica Chilena, un manual técnico y la coordinación de acciones en materia de calidad a través de un comité entre el MINVU y la Cámara Chilena de la Construcción.

Además, se destaca el papel del Comité de Objetivos para la Mejora de la Calidad de la Construcción en Chile, que coordinó los esfuerzos para resolver problemas urgentes y desbloquear proyectos del sector vivienda, manteniendo un enfoque en la calidad en el marco del Plan de Emergencia Habitacional.

El Instituto también asumió el rol de Secretaría General de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico de América Latina y el Caribe, por quinto año consecutivo, liderando el trabajo de creación de un documento de referencia voluntaria que establece criterios mínimos de diseño sismorresistente, con la participación de 30 instituciones reguladoras y expertas de 17 países.

Se llevó a cabo la 5ª Jornada de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico y una visita al Laboratorio Sismológico de la Pontificia Universidad Javeriana. Durante el evento, se logró la aprobación de la segunda versión del Código, se presentó un nuevo capítulo sobre diseño de estructuras sismorresistentes en madera y se avanzó en la creación de un mapa de amenaza sísmica. También se acordó la realización de la 6ª Jornada en 2023 en Santo Domingo, República Dominicana.

Por otro lado, la Certificación Edificio Sustentable (CES) experimentó un crecimiento significativo en el año 2022. Se inscribieron 60 nuevos proyectos, se certificaron 16 y se obtuvieron 42 precertificaciones. Además, se inició el desarrollo de la versión de Certificación Edificio Sustentable para aeropuertos, en colaboración con la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas.

Durante su presidencia, el Instituto de la Construcción de la mano con su iniciativa el Consejo de normalización, se enfocó en la difusión y disponibilidad de normas del sector construcción a través del “Listado Informativo de Normas Chilenas”, así como en la planificación estratégica, la promoción de seminarios y la gestión de la demanda normativa de las instituciones involucradas.

Nuevas Iniciativas y Proyectos

Durante la presidencia de Fernández, se creó el Consejo para la Modernización de las Relaciones Contractuales, cuyo objetivo fue mejorar la eficiencia del proceso de pago y establecer normativas para la etapa previa al estado de pago en la ejecución de contratos. Esto se llevó a cabo a través de la colaboración entre diversas autoridades y profesionales, con el objetivo de lograr relaciones contractuales más colaborativas.

Por otro lado, se logró una importante consultoría para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que consistió en analizar y comparar los códigos de construcción relacionados con sismos, vientos, inundaciones, sustentabilidad y certificación en los 26 países de América Latina y el Caribe que son prestatarios del BID. El objetivo fue identificar avances, deficiencias y oportunidades de cooperación en materia de normativas y fortalecimiento institucional. Este proyecto se realizó en colaboración directa con el BID y se basó en la experiencia del Instituto como Secretaría General del Código Modelo Sísmico para América Latina y el Caribe.

Finalmente, se avanzó en la implementación de la Estrategia de Economía Circular en la construcción a través de un convenio de colaboración con la Cámara Chilena de la Construcción y el Programa Estratégico Construye2025. La estrategia tiene como objetivo impulsar la economía circular en el sector de manera participativa y colaborativa, promoviendo oportunidades de negocio y el desarrollo sostenible de la industria.

En nombre de todo el Instituto de la Construcción, queremos expresar nuestro más sincero agradecimiento a Ricardo Fernández por su dedicación, liderazgo y compromiso durante su mandato como presidente. Su visión estratégica, su pasión por el desarrollo sustentable y su habilidad para fomentar la colaboración han dejado una huella duradera en nuestro sector.

Le deseamos éxito en sus futuros proyectos y confiamos en que su legado inspirará a las generaciones venideras.

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24 Julio 2023

Fortalecimiento institucional y avances en proyectos clave: Asamblea de Socios del Instituto de la Construcción 2022

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Se realizó la 27ª Asamblea General de Socios del Instituto de la Construcción donde se dio cuenta de las actividades y logros realizados en el año 2022.

Ricardo Fernández, presidente del Instituto hasta 2023, agradeció el trabajo de todos los socios involucrados en todos los proyectos por su “profesionalismo, compromiso y generosidad en el desarrollo de normas y documentos técnicos de la más alta calidad”.

Entre los logros destacados de 2022 estuvo la incorporación de tres nuevos socios, lo que fortaleció la institución y le brindó una perspectiva única. Roberto Busel B. de NMC Chile Spa fue reincorporado en agosto, seguido por Falabella Inmobiliario S.A. en noviembre, representado por Hernán Passalacqua C. y la Compañía Siderúrgica Huachipato S.A. en diciembre, representado por Luis Alberto Castro S.

En cuanto a proyectos e iniciativas, el Instituto lideró una serie de colaboraciones con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) en el marco del Plan de Trabajo 2022, estas iniciativas incluyeron la elaboración de anteproyectos de Norma Técnica Chilena, un manual técnico y la coordinación de acciones en materia de calidad a través de un comité entre el Minvu y la Cámara Chilena de la Construcción.

Además, se destacó el papel del Instituto como la Entidad Gestora del Programa Construye 2025, un proyecto orientado a promover la productividad y construcción sostenible. Durante la Asamblea, el presidente señaló que “todas las rendiciones administrativas y financieras efectuadas a CORFO en el segundo trienio, han sido aprobadas sin observaciones o con observaciones mínimas, resultado de la prolijidad con que el jefe de la Entidad Gestora, Gustavo Cortés, ha desempeñado su labor”.

Así mismo, se resaltó el rol fundamental del Instituto en la Secretaría General de la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico de América Latina y el Caribe por quinto año consecutivo. Para Fernández “es fundamental resaltar los excelentes resultados obtenidos por los subcomités técnicos, que han logrado la publicación de la segunda versión del Código y anexos”.

Otro proyecto destacado fue la consultoría para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), un trabajo que permitió “identificar avances y carencias normativas, proponer mejores prácticas, mejorar la institucionalidad de los países, y visualizar oportunidades de cooperación y colaboración”, acorde con Fernández.

Finalmente, durante la Asamblea, se realizó el nombramiento del nuevo Presidente del Instituto, Mauricio Salinas, elegido unánimemente durante la 83ª Reunión Extraordinaria del Directorio.

Salinas manifestó que no desea cambiar el esquema de trabajo del Instituto sino aunar esfuerzos con los socios para “identificar y priorizar la problemática del Sector, de manera que seamos capaces de proponer cambios legales, reglamentarios y normativos que nos permitan avanzar hacia el desarrollo de la construcción en Chile”. El nuevo presidente asumirá para el periodo 2023-2025.

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20 Junio 2023

El papel del Código Modelo Sísmico en la reducción del impacto de los sismos en América Latina y el Caribe

El Código Modelo Sísmico para América Latina y el Caribe ha sido un factor clave en la promoción de la preparación ante riesgos sísmicos
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América Latina y el Caribe son regiones con una actividad sísmica significativa, lo que plantea desafíos constantes en términos de mitigación y preparación ante los riesgos. El panorama actual indica que el riesgo de un sismo de gran magnitud es real y latente; una situación que requiere de una acción coordinada entre países y medidas adecuadas que ayuden a reducir el impacto de estos fenómenos para la población y la infraestructura. 

De acuerdo con Francisco Ruz Vukasovic, Gerente General de la empresa RyV Ingenieros, este riesgo ocurre debido a “la presencia de fallas de subducción y otras fallas en la región”, que se incrementan debido a la estructura de las edificaciones, “El mayor problema es la construcción de vivienda informal, que son estructuras que se verán afectadas ante un potencial sismo. Lamentablemente el tema es mucho más complejo, dado que los recursos de los Estados son limitados y la solución es muy lenta”, dice Francisco.

A pesar de estos desafíos, se han logrado avances significativos en materia sísmica en América Latina y el Caribe en los últimos años. Uno de los principales logros ha sido la implementación de cambios normativos para adaptar las regulaciones sísmicas a las demandas y condiciones específicas de cada país, ya que para Francisco “Es fundamental que exista una normativa adecuada y que la construcción se ajuste a las especificaciones establecidas”

En este sentido, el Código Modelo Sísmico para América Latina y el Caribe ha desempeñado un papel importante para la colaboración a nivel internacional. Liderado por el Instituto de la Construcción desde sus inicios, en 2017, cuenta con una Comisión Permanente encargada de promover y aplicar la documentación técnica en el diseño estructural en la región con el objetivo de asegurar que el código se implemente y se utilice de manera efectiva en la región.

Los avances tecnológicos también han tenido un impacto significativo en la prevención y respuesta ante los sismos en la región, “La instrumentación, como la red del Centro Nacional de Sismología de República Dominicana, ha permitido recopilar datos precisos sobre la actividad sísmica, lo que facilita una respuesta más efectiva en caso de sismos”, comenta Francisco. Estas tecnologías han mejorado la capacidad de evaluación de la sismicidad en la región.

Para asegurar la sostenibilidad y continuidad de las acciones emprendidas por la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico a largo plazo, se están tomando medidas concretas, como llevar a cabo reuniones periódicas cada dos semanas con el objetivo de garantizar que el código se publique y se mantenga actualizado. Este trabajo colaborativo y voluntario es fundamental para mejorar la calidad de vida de las personas y garantizar la seguridad estructural en la región.

Precisamente, la 6° Jornada de la Comisión Permanente en Santo Domingo, República Dominicana, del 26 al 28 de julio de 2023 será una oportunidad única para compartir conocimientos, presentar avances y discutir propuestas relacionadas con el tema para los países de la región. El Instituto de la Construcción, en su rol de Secretaría General del Código Modelo Sísmico, ha mantenido su compromiso y dedicación en la organización y difusión del Código, y en la articulación de los criterios provenientes de diversos países pero con un objetivo común.

América Latina y el Caribe continúan enfrentando desafíos en términos de riesgos sísmicos, pero se han logrado avances significativos en la mitigación y preparación ante estos riesgos. La implementación de cambios normativos, la participación activa en el desarrollo del Código Modelo Sísmico y el papel fundamental de la Comisión Permanente en la promoción y aplicación de la documentación técnica son logros destacados, que encaminan la región hacia un futuro más seguro y resistente ante los sismos.

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14 Junio 2023

Elección del nuevo presidente del Instituto de la Construcción período 2023-2025

Nueva elección de presidente del Instituto de la Construcción: Compromiso con la productividad y sustentabilidad del sector de la construcción. Descubre quién liderará el Instituto durante el período 2023-2025.
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El jueves 01 de junio a las 15:45 horas, se llevó a cabo la Reunión Extraordinaria de Directorio N° 89 del Instituto de la Construcción en un formato híbrido. La reunión fue presidida por el señor Ricardo Fernández Oyarzún y contó con la representación del 100% de los integrantes del Directorio convocados.

El objetivo principal de la reunión extraordinaria fue elegir a los integrantes del Comité Ejecutivo por un año, y en esta ocasión, elegir al presidente del Instituto para el período 2023-2025.

Las nuevas autoridades y el nuevo Directorio asumirán en la 27° Asamblea General Ordinaria de Socios, programada para el miércoles 28 de junio.

Mediante votación, los directores eligieron por unanimidad al señor Mauricio Salinas Amaral, como el nuevo presidente del Instituto, quien actualmente se desempeña como director titular en representación de la Cámara Chilena de la Construcción.

Los directores presentes expresaron su agradecimiento al señor Ricardo Fernández por sus notables logros y excelente dedicación durante su mandato.

También dieron la bienvenida al señor Mauricio Salinas, manifestando su disposición para continuar colaborando en la integración de esfuerzos públicos y privados con el objetivo de mejorar la productividad, calidad y sustentabilidad del sector de la construcción.

Por su parte, el señor Mauricio Salinas agradeció la oportunidad de liderar el Instituto durante el próximo periodo, destacando las fortalezas del IC, como su enfoque transversal y la importancia de los temas abordados en su plan de acción.

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12 Junio 2023

“Es importante hacer un acuerdo en la región para compartir nuestras experiencias y normativas en Economía Circular”: Paola Molina

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La economía circular ha dejado de ser una mera tendencia para convertirse en una necesidad apremiante.

La economía circular propone un modelo innovador que busca maximizar el valor de los recursos, minimizar los residuos y fomentar la reutilización de materiales en todo el ciclo de vida de una construcción.

La economía circular se ha convertido en un concepto fundamental en el campo de la construcción, ofreciendo una visión revolucionaria sobre cómo abordar los desafíos medioambientales y económicos que enfrenta esta industria. 

Este tema es de suma importancia para la región y es por eso que se realizó la Jornada de Economía Circular para una Industria de la Construcción más Sostenible, celebrada en Santiago de Cali, el 24 y 25 de mayo de 2023, organizada por la Universidad del Valle, de Cali, Colombia; y la Red en “Economía Circular, como una estrategia para lograr una construcción más sostenible. 

Paola Molina, directora IC titular en representación del Colegio de Arquitectos, y presidenta del Comité Directivo de la Certificación Edificio Sustentable y del Comité IC para la Estrategia de Economía Circular para el Sector Construcción; estuvo como invitada y expositora y nos comparte algunos de los temas tratados más relevantes de la jornada.

Cuéntenos un poco sobre el desarrollo de la Jornada

Paola (P): Se trataba de una Jornada de economía circular para una industria de la construcción sostenible y era desarrollada por la Universidad del Valle con la colaboración de distintas iniciativas del área de la construcción como GMC, que es un grupo de materiales compuesto; Madecol, que es una empresa que está dedicada al área de RCB; y Eco-Eco que es una organización iberoamericana que promueve mejoras en el sector de la construcción. 

El evento quería construir una sinergia entre gobernanza, industria y academia en torno al aprovechamiento de los residuos de construcción. Yo estuve en el evento de manera presencial, y desde Chile, me acompañaron dos integrantes del Comité: El Dr. Felipe Ossio, director de la carrera de Construcción Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile; y la Dra. Claudia Muñoz de la Universidad del Bío-Bío.

¿De qué trató su presentación y cuál fue la recepción de parte del público y demás expositores del evento?

P: Hice una breve introducción sobre cuáles son todos los instrumentos que hoy día tenemos y después les comenté el grueso del alcance de la estrategia y de cada uno de los grupos de trabajo y otras iniciativas en las que nuestros miembros se encuentran involucrados.

¿Qué temas o iniciativas le parecieron más interesantes y cuáles podrían replicarse en Chile, desde el IC?

P: Desde el Instituto de la Construcción, en función de la normativa de árido, creo que es una inquietud transversal a todos los países, algunos ya están aplicando áridos reciclados a estructuras en países sísmicos. Nosotros también somos un país sísmico con esas mismas barreras y allá ya la están abordando. 

Además, creo importante hacer un acuerdo de trabajo donde podamos compartir nuestras experiencias y normativas. Esto podría ser de bastante interés para poder avanzar de manera más oportuna frente a todos los desafíos que tenemos por delante.

¿Qué temas o iniciativas le parecieron más interesantes y cuáles podrían replicarse en Chile, desde el IC?

Un caso muy interesante fue el de una empresa que tenía 8 años dedicados a la recuperación de árido, que había tenido muchas dificultades para incorporarse en el mercado debido a algunos prejuicios frente a los materiales reciclados, porque la gente está acostumbrada a los procesos extractivos y cuando tú le ofreces un producto que viene desde un material que se ha recuperando hay mucha desconfianza. 

Pese a que tenían un buen producto no lograban dar un coste económico positivo. Pero lograron, en conjunto con el laboratorio de la Universidad del Valle, elaborar una serie de estuco de alta calidad y con esos productos ya podían agregar valor y recuperar la inversión, siendo rentables. 

Cuando llegó la pandemia y hubo escasez de materiales los comenzaron a llamar y lograron penetrar el mercado. Las empresas que usan estos materiales se dieron cuenta de que el producto era tanto o mejor que el que estaban acostumbrados a usar Entonces hoy día ya tienen un público cautivo y están creciendo cada día.

Usted viajó y expuso con otros dos colegas chilenos que además forman parte del Comité que usted lidera. ¿Qué temas abordaron y de qué manera aportan al Comité ?

P: El Dr. Felipe Ossio expuso una mirada general del desarrollo de la construcción circular en Chile, los avances y desafíos; y lo que hacemos para articular desde el Comité. Y Claudia Muñoz, de la Universidad del Biobío, habló sobre la evaluación de edificios ecoeficientes y los principios de ciclo de vida.

¿En qué trabajan actualmente los integrantes del Comité de Economía Circular del IC, que usted preside?

P: El Comité está compuesto por tres grupos: 

El primer grupo es el de formación, cuyo objetivo ha sido levantar el estado del arte del conocimiento a nivel profesional, por lo que el año pasado se elaboró una encuesta que estuvo en consulta un mes y se cerró en diciembre. En esta encuesta se cuestionó: cuánto sabían, dónde habían adquirido el conocimiento y cuáles eran las barreras que ellos estiman que existían para el desarrollo de la economía circular en el sector construcción. 

En esta encuesta hubo unas 320 respuestas, y actualmente se encuentra en proceso de ser publicada por la Universidad del Bio Bio. 

El segundo grupo es el de normativa, y ellos están avanzando en cuatro documentos: uno donde se puedan encontrar con facilidad todo lo relacionado con reglamentos y normativas vinculados a la economía circular; otro tiene que ver con las brechas existentes y cómo estos estos conceptos se vinculan con las ordenanzas generales de urbanismo y construcción. 

Otro tema, es que en alianza con el Ministerio de Medio Ambiente, se están gestando siete normas generales de economía circular que serían como marcos para poder incorporar a futuro requerimientos de economía circular en las solicitudes que hacen los ministerios de Obras Públicas, Vivienda etcétera. 

Por otra parte, y ahí sí participando desde el Comité, estamos trabajando también con el Ministerio de Medio Ambiente, para elaborar una estrategia para incentivar a diferentes actores de la industria de materiales a desarrollar normas específicas de acuerdo a sus procesos.

El último grupo es el de benchmarking y difusión, que es un grupo que se propuso desarrollar un toolkit de un documento de productos que hoy día se encuentra a disposición del sector construcción. 

El comité ya tuvo su primera sesión donde estuvimos trabajando en revisar la estrategia, y ahora cada uno de los grupos debe hacer su planificación 2023 para comenzar a trabajar.

¿De qué manera el “Sello IC” se manifiesta en el desarrollo del Comité? Desde el punto de vista de su misión, visión y experiencia.

P: El Instituto de la Construcción tiene mucha experiencia y nace como un lugar de encuentro de los diferentes actores de la industria de la construcción, entonces sin duda se ha establecido en el comité el poder articular las actividades que están desarrollando diferentes iniciativas.

Somos cerca de 40 instituciones participando representadas por como 40 o 50 profesionales, entonces es muy valioso conocer las cosas que están pasando en cada una de las iniciativas y de esa manera se van retroalimentando todos y van avanzando en cada una de sus áreas. 

Y por otro lado también ese ADN propio que tiene el Instituto que tiene que ver con el eje normativo, ya que el Instituto ha sido promotor de varias iniciativas en ese ámbito y sin duda que pesan y son de gran interés para los participantes poder aportar en esa línea desde el comité.

Dentro de las premisas del Comité, se encuentra la necesidad de fomentar acciones “aguas arriba”. ¿Nos puede explicar con más detalle a que se refiere?

P: Actualmente estamos en una estructura lineal en el mundo de la construcción, y tenemos que pasar a una circular, para recuperar todos esos residuos que van a parar al vertedero, que es ‘aguas abajo’. 

La acción para poder lograr la circularidad es para que la extracción de materiales y los diseños en la construcción sean conscientes de todas las herramientas que se puedan poner para evitar generar residuos, esto obviamente logrando la mejor calidad del ambiente interior en las construcciones.

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25 Mayo 2023

Avanzando hacia la Resiliencia: La 6° Jornada de la Comisión Permanente fortalecerá la seguridad estructural en América Latina y El Caribe

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Earthquake Damage, mexico City

Descubre cómo la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico promueve la seguridad estructural en América Latina y El Caribe a través de jornadas internacionales y colaboración técnica.

América Latina y El Caribe son regiones expuestas constantemente a diversos fenómenos naturales, como sismos, huracanes y tsunamis. Estos eventos pueden causar daños significativos, resultando en pérdida de vidas humanas, destrucción de bienes, viviendas e infraestructuras, así como impactos socioeconómicos duraderos.

Ante estos desafíos, es crucial contar con regulaciones y normativas sólidas para el diseño y construcción de estructuras que brinden seguridad y resistencia ante estos eventos. Es por ello, que la Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico para América Latina y El Caribe ha surgido como una iniciativa clave para promover la seguridad estructural en la región.

¿Qué es la Comisión Permanente?

La Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico es una organización no gubernamental y voluntaria que busca promover la elaboración y aplicación de documentación técnica en el diseño estructural ante sismos, huracanes, tsunamis y otros fenómenos naturales. 

Esta comisión, conformada por instituciones públicas y privadas, trabaja de manera colaborativa para desarrollar documentos técnicos regionales sobre diseño estructural y de métodos y procedimientos de control y verificación de las obras; con el objetivo de fomentar la integración y nivelación técnica en América Latina y El Caribe.

Esta nivelación es importante ya que en los diferentes países de la región las regulaciones y normativas presentan algunas diferencias. La Comisión Permanente busca homologar y mejorar los estándares, alcances, objetivos y contenidos de las normativas nacionales, que representen beneficios sociales y económicos para todos los países.

Las jornadas de la Comisión Permanente

Desde 2017, la Comisión Permanente ha llevado a cabo jornadas periódicas en diferentes países de la región. Estos encuentros internacionales reúnen a los miembros de la comisión y a invitados especiales con el objetivo de trabajar de manera colaborativa, sancionar documentos técnicos, tomar decisiones administrativas, fomentar el uso del Código Modelo Sísmico y presentar avances normativos y científicos. 

Aunque la pandemia de COVID-19 obligó a posponer la quinta edición, se organizaron jornadas virtuales denominadas Plenarios para mantener la continuidad de las reuniones internacionales.

Las jornadas de la Comisión Permanente han sido fundamentales para fortalecer los lazos de colaboración, promover la actualización de códigos locales, establecer contactos y redes de colaboración, buscar financiamiento y proponer invitaciones a nuevos integrantes. Además, han permitido acelerar los avances en el desarrollo de normativas locales y han contribuido a la integración técnica en la región.

De camino hacia la  6° Jornada de  la Comisión Permanente

La 6° Jornada de la Comisión Permanente se llevará a cabo en Santo Domingo, República Dominicana, del 26 al 28 de julio de 2023. La Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones de República Dominicana, en colaboración con el Instituto de la Construcción de Chile, será la encargada de la organización.

Durante la jornada, se realizarán presentaciones de avances de los Subcomités Técnicos, exposiciones técnicas de expertos de República Dominicana y Turquía; y se discutirán propuestas relacionadas con el diseño sísmico de estructuras de madera. 

Además, se realizarán actividades técnicas y turísticas permitirán a los participantes conocer más sobre la realidad sísmica y las medidas de prevención en la República Dominicana. 

Para este evento se contará con el apoyo del Gobierno de la República Dominicana, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, el Ministerio de la Vivienda y Edificaciones, y la Oficina Nacional de Evaluación Sísmica y Vulnerabilidad de Infraestructura y Edificaciones (ONESVIE).

Conclusión

La Comisión Permanente del Código Modelo Sísmico para América Latina y El Caribe desempeña un papel crucial en la promoción de la seguridad estructural en la región. Mediante la colaboración técnica, la elaboración de normativas y la integración de conocimientos, esta comisión trabaja en conjunto para mejorar la resiliencia de las estructuras ante eventos sísmicos y otros fenómenos naturales. 

La 6° Jornada en Santo Domingo, República Dominicana, será una oportunidad para seguir avanzando en la búsqueda de soluciones conjuntas y promover la seguridad estructural en beneficio de todos los habitantes de la región.

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1 Febrero 2023

Mapa Contech: Soluciones tecnológicas para transformar la construcción

MAPA CONTECH

Seguir el avance de la obra en tiempo real, ser parte de un marketplace de maquinarias, utilizar la Realidad Virtual o la Inteligencia Artificial para el manejo de activos, son solo algunas de las novedades que forman parte del “Mapa Contech 2023”, una iniciativa impulsada por la Cámara Chilena de la Construcción a través de su programa de innovación abierta “Construir Innovando” y  “Construye 2025”, programa impulsado por CORFO, que busca dar visibilidad a las soluciones tecnológicas que están transformando el sector.

Con más de 10 mil visitas en su primera edición, esta plataforma intuitiva que agrupa las soluciones en base a las necesidades que hoy tienen las empresas de la construcción, pretende superar la meta anterior disponiendo de un portafolio de herramientas validadas y listas para ser implementadas en las diferentes etapas del proceso constructivo (desarrollo, planificación, construcción, operación y usuario final).

El Mapa Contech pretende llegar a todas aquellas empresas que deseen incorporar nuevas formas de tecnologías, pero también a aquellos inversionistas que quieran conocer las nuevas tendencias de la construcción. Estos proyectos se basan en distintos tipos de tecnologías tales como: Gobierno de datos y analítica, gestión en la nube, digitalización de procesos, nuevos materiales, realidad aumentada, prefabricación y robótica, internet de las Cosas (IoT) y BIM.

Conrad Von Igel, gerente de Innovación y Sostenibilidad de la Cámara Chilena de la Construcción, asegura que el Mapa Contech es una oportunidad de incorporar nuevos talentos y acelerar el proceso de transformación cultural y adopción de innovaciones. “Los desafíos que el sector de la construcción enfrenta en Chile y el mundo son cada vez más complejos y relevantes, con potencial impacto directo en la viabilidad y legitimidad del negocio, por lo que se requiere enfrentarlos de manera innovadora y, en muchos casos, colaborativamente. En este sentido, el trabajo de actores establecidos de la industria con nuevas tecnologías y modelos de negocio, a través de la vinculación con startups y soluciones tecnológicas, es lo que precisamente facilita la plataforma” explica Von Igel.

En tanto, Marcos Brito, gerente de Construye2025, programa impulsado por Corfo y administrado por el Instituto de la Construcción, asegura que por la experiencia internacional de este tipo de proyectos las expectativas son altas. “Luego del éxito de este tipo de iniciativas en otros países y de la primera versión del Mapa Contech en Chile, esperamos que el Mapa se establezca como la plataforma que conecta a grandes empresas con startups, basadas en tecnologías totalmente preparadas para solucionar sus problemas, mejorar su productividad y ayudarles a ser más sustentables”, sostiene.

Los proyectos ganadores fueron seleccionadas por un jurado compuesto por: Brinca, Centro Tecnológico para la Innovación en la Construcción (CTeC), Centro Interdisciplinario para la Productividad y Construcción Sustentable (CIPYCS), Open Beauchef, Socialab, UDD Ventures, Construir Innovando Ventures (CIV), ProChile, CDT (Corporación de Desarrollo Tecnológico) , Instituto 3IE, Transforme Consultores, Bluebox México, Centro de Innovación UC Anacleto Angelini  (CIUC)  y StartUp Chile.

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