Estudios desarrollados en el marco de la Red de Economía Circular de la Construcción (Red ECC) identificaron una masa crítica de residuos de construcción y demolición capaz de abastecer tres plantas de valorización de 150 ton/hora en la Región Metropolitana. Los análisis también detectaron brechas en reportabilidad, infraestructura, financiamiento y articulación de mercado, así como oportunidades para impulsar la economía circular en el sector.

La Región Metropolitana cuenta con un volumen de residuos de construcción y demolición (RCD) suficiente para sustentar la operación de tres plantas de valorización de 150 toneladas por hora. Ese fue uno de los principales hallazgos presentados por la Red de Economía Circular de la Construcción (Red ECC), en el marco de la validación de tres estudios orientados a diseñar un modelo territorial para la gestión, valorización y aprovechamiento de residuos y recursos provenientes del sector construcción.

Los resultados corresponden a los módulos de gestión de oferta y demanda de recursos valorizables, análisis territorial y capacidades productivas, y mecanismos de financiamiento, inversión e incentivos para la valorización de RCD, desarrollados como parte de la iniciativa financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) e impulsada por una alianza público-privada integrada por Corfo, Construye2025, el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) y CDT.

“El propósito de los estudios es entender el mercado de materiales y residuos de construcción de la región Metropolitana. Básicamente, un análisis territorial de los flujos de materiales y residuos”, explicó Paola Valencia, jefa de Acción Climática y Economía Circular de EBP Chile.

Uno de los aspectos que más llamó la atención durante la presentación fue la calidad y disponibilidad de la información existente. Según indicó la especialista, actualmente solo el 30% de las constructoras de la Región Metropolitana reporta información sobre generación de residuos, mientras que en otras regiones del país la cifra alcanza apenas un 2%. A ello se suman problemas asociados a la calidad de los datos disponibles. 

Brechas y oportunidades para la valorización

El estudio sobre estimación y proyección de oferta de recursos valorizables identificó desafíos asociados a la entrega de información, la escasa desagregación de datos en los sistemas de reportabilidad, inconsistencias en los registros de SINADER y diferencias significativas entre las comunas que más reportan residuos y aquellas que concentran la mayor actividad constructiva.

Al mismo tiempo, detectó oportunidades relevantes para el desarrollo de infraestructura de valorización. Entre ellas, una importante concentración de generación de residuos en la zona norte de la Región Metropolitana y una tendencia constructiva hacia la edificación en altura, que representa el 51% de la generación de residuos del sector.

“Este encadenamiento de información nos lleva a poder prospectar, finalmente, proyectos piloto de plantas de valorización en la región Metropolitana que estén ubicados en lugares estratégicos y que respondan realmente a la oferta de residuos y también a la posible demanda que hay”, explicó Bárbara Silva, coordinadora del proyecto Red ECC.

Dependencia de materias primas vírgenes

El análisis territorial y de capacidades productivas evidenció una alta dependencia de materias primas vírgenes y cadenas de valor lineales, junto con una baja diversificación de abastecimiento y una fuerte dependencia externa en materiales como acero, yeso, poliestireno y arena sílice. También se identificaron brechas en trazabilidad, disponibilidad de información pública y capacidad de valorización fuera de la Región Metropolitana.

Entre las oportunidades detectadas destacan la sustitución de áridos naturales por áridos reciclados, el escalamiento de soluciones compatibles con hormigón y prefabricados, el fortalecimiento de la compra pública circular y la creación de hubs territoriales de valorización que permitan articular a los distintos actores de la cadena de valor.

El estudio también advierte que los costos logísticos continúan siendo una barrera relevante para la valorización, identificando que distancias superiores a 60 kilómetros reducen significativamente la viabilidad económica de estas operaciones.

Financiamiento e incentivos

El tercer módulo abordó los desafíos financieros asociados al desarrollo de infraestructura para la valorización de RCD. Entre las principales brechas se identificaron mecanismos de financiamiento que exigen avales, bajos incentivos económicos para la valorización, escasa demanda por materias primas secundarias y costos reducidos de disposición de escombros, factores que limitan el desarrollo de nuevos proyectos.

No obstante, el análisis también detectó oportunidades concretas para impulsar nuevas inversiones, especialmente en la zona norte de la Región Metropolitana, donde existe una alta demanda potencial de centros de tratamiento y valorización. Asimismo, se identificó potencial para optimizar el transporte de residuos, incorporar tecnologías modulares de valorización mecánica y desarrollar alianzas público-privadas que permitan asegurar tanto la oferta de residuos como la demanda de materias primas secundarias.

De acuerdo con Bárbara Silva, los resultados obtenidos constituyen un insumo clave para las próximas etapas del proyecto. “Ahora, desde la Red, debemos darle visibilidad a estos resultados, decantar las observaciones que se levantaron en el taller y poder entregar guías que sean útiles, que se puedan usar en cada una de las entidades y empresas para que puedan tomar mejores decisiones en torno a evaluaciones de infraestructura para la gestión y valorización de RCD, no solo en la RM, sino que también en otras regiones”, afirmó.

Los estudios forman parte del trabajo que desarrolla la Red ECC para diseñar un modelo territorial escalable que fomente la valorización de residuos y recursos, el encadenamiento productivo y la simbiosis industrial entre obras de construcción y centros de producción, habilitando nuevas oportunidades de inversión verde y compras sustentables en la Región Metropolitana.

El nuevo líder del programa impulsado por Corfo, proyecta un sector construcción más productivo, sostenible e innovador, con foco en la productividad, la transformación digital, la sostenibilidad y el capital humano.

En un momento crucial para la industria de la construcción, marcada por desafíos estructurales y la necesidad de un cambio profundo, Erwin Navarrete asume la gerencia del programa Construye2025, iniciativa impulsada por Corfo y administrada por el Instituto de la Construcción, que busca acelerar la transformación del sector hacia un modelo más productivo y sustentable.

Con una trayectoria que incluye roles como director de la carrera de Ingeniería en Construcción de la Universidad Autónoma en Temuco, jefe de la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional del Minvu y seremi del Minvu en la Región de Los Ríos, Navarrete llega con una visión clara: proyectar al programa hacia el 2035, consolidando a Chile como referente regional. “Este cargo representa un compromiso profundo con la transformación del sector construcción hacia un modelo más sostenible, productivo e innovador”, precisa.

Desde su mirada, Construye2025 debe transformarse en una plataforma estratégica que impulse un ecosistema colaborativo enfocado en la industrialización sostenible, la construcción circular y la digitalización del sector. “Al 2035, creo que el programa debe consolidarse como una plataforma que no solo articule iniciativas de productividad, sino que genere capacidades instaladas y aporte al desarrollo de políticas públicas permanentes que impulsen un nuevo estándar para la construcción chilena”, señala.

Una hoja de ruta ambiciosa

En el corto plazo, sus prioridades son fortalecer la gobernanza, consolidar alianzas estratégicas y diseñar una  hoja de ruta al 2035, con indicadores claros en productividad, carbono neutralidad y digitalización. A mediano plazo, apunta a aumentar la adopción de tecnologías como la construcción industrializada y los modelos BIM, y posicionar así a la construcción como un motor del desarrollo nacional.

A su juicio, “Construye2025-2035 debe seguir siendo el motor articulador del cambio, promoviendo una transformación estructural basada en colaboración, innovación abierta y sostenibilidad económica y ambiental”.

Para lograrlo, plantea cinco pilares clave:

• Industrialización: impulsa productividad y sostenibilidad mediante estandarización y prefabricación.
• Innovación: impulsa nuevos materiales, roles y procesos.
• Sustentabilidad: asegura resiliencia frente al cambio climático.
• Transformación digital: potenciar la toma de decisiones basadas en datos.
• Reconocimiento de la industria: posicionamiento de la industria como motor país, con un aporte social, productivo y económico.                 

La clave es el capital humano

Uno de los mayores desafíos, reconoce Navarrete, es el déficit de mano de obra calificada y la necesidad de atraer nuevos talentos a la industria. Para ello, el programa buscará vincularse con instituciones educativas, impulsar la formación dual y certificaciones en competencias digitales, industriales y verdes: “Desde el maestro hasta el gerente de proyectos, cada actor del sector debe contar con herramientas para adaptarse a la nueva forma de trabajar”.

Desafíos y oportunidades

En cuanto a los retos que enfrenta la construcción chilena, el nuevo gerente considera que “entre los principales desafíos destacan la baja productividad, la fragmentación del sector, la escasez de mano de obra calificada y la baja adopción tecnológica”.

No obstante, ve oportunidades en la industrialización de la vivienda, la construcción modular, el uso de materiales reciclables y la digitalización. También enfatiza la importancia de revisar la normativa vigente y fortalecer alianzas internacionales: “Debemos mirar la normativa para que se haga cargo de estos cambios que ya estamos realizando y los cambios futuros que queremos hacer en la industria”.

Finalmente, Navarrete hace un llamado a todos los actores del ecosistema construcción a comprometerse con la transformación de la industria: “Chile necesita una nueva manera de construir, y cada actor tiene un rol en ello. Los invito a sumarse a Construye2025 – 2035 con convicción y propósito: construir mejor, construir juntos y construir para las personas con una visión país”.

Y añade: “Avanzar hacia un país más productivo y sustentable no es solo un desafío técnico, es un compromiso ético con las futuras generaciones”.

El director ejecutivo del Instituto de la Construcción (IC), patrocinador del evento internacional, marcó la pauta al trazar la evolución del CCI desde 2015. Las empresas auspiciadoras, como ETEX y Volcán, impulsaron la visión práctica en un encuentro en que también brillaron el Colegio de Ingenieros y la AOA.

Los días 8, 9 y 10 de septiembre se realizó el segundo Encuentro Internacional de Construcción Industrializada (EICI 2025), un exitoso evento que reafirmó el compromiso del sector con la modernización y la sostenibilidad. El encuentro, organizado por el Consejo de Construcción Industrializada (CCI), Construye2025 y la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), contó con el patrocinio del Instituto de la Construcción (IC), que lo respalda como una pieza clave para consolidar a Chile como un referente regional.

En la jornada de apertura, la relevancia del IC fue destacada por su propio director ejecutivo, Marcos Brito, quien además es exgerente general de Construye2025. Brito relató la evolución estratégica del CCI en Chile, desde una idea incipiente en 2015, impulsada por Corfo, hasta convertirse en un actor clave para la modernización del sector. El ejecutivo destacó el esfuerzo por pasar de la construcción tradicional a un nuevo paradigma industrializado, sustentado en la identificación de brechas, estudios, consultorías, la creación de una gobernanza y la organización de seminarios y eventos para masificar el concepto; todo ello con una importante inversión inicial y la colaboración de distintas entidades y profesionales.

La presentación de Brito, quien continuará siendo parte del directorio del CCI hasta marzo de 2026, terminó con un llamado a “seguir construyendo este Consejo de Construcción Industrializada y llegando a hacer de este el sector más productivo de nuestra economía”.

Ecosistema y visión de futuro en el Colegio de Ingenieros

La segunda jornada del EICI 2025 también se vivió en la sede del Colegio de Ingenieros de Chile, donde se analizó el futuro del ecosistema de la construcción industrializada. En esta instancia, Marcos Brito fue el encargado de representar al IC, entidad patrocinadora del evento, y de presentar el trabajo institucional en materia de sostenibilidad, eficiencia y los desafíos de productividad.

La mesa de análisis congregó a las principales certificaciones de la industria en Chile, abordando el rol de estas herramientas para instalar, ordenar y guiar a las organizaciones del rubro, además de ser un mecanismo estandarizado para la aplicación de criterios de sustentabilidad.

Arquitectura y Rentabilidad: El aporte de la AOA

En paralelo, la Asociación de Oficinas de Arquitectos, AOA, fue otra de las sedes que acogió las actividades de la segunda jornada del EICI. En la ocasión, los expositores pusieron el acento en cómo la arquitectura y la construcción industrializada pueden potenciarse mutuamente para dar vida a un círculo virtuoso de rapidez, sostenibilidad y rentabilidad.

El presidente de AOA y Premio Nacional de Arquitectura (2002), Juan Sabbagh, fue el encargado de abrir la jornada con una reflexión sobre cómo la industrialización en Chile ha ido ganando terreno. “Hemos visto la forma explosiva con que (la industrialización) se ha ido desarrollando, principalmente porque hemos logrado interesar al Estado y porque hay una cantidad importante de empresas que han logrado consolidarse en el sistema”, recalcó.

IC en terreno: empresas auspiciadoras marcan la pautaEl encuentro no solo se centró en el debate, sino también en la experiencia práctica. Las empresas ETEX y Volcán, socias del IC, participaron como auspiciadoras del EICI 2025, siendo parte destacada del circuito de visitas técnicas, denominadas rutas verde y azul respectivamente. Estas rutas, organizadas por la CChC, permitieron a los asistentes conocer in situ diversas plantas y empresas vinculadas a la construcción industrializada en la Región Metropolitana.

La gerente técnico comercial de Etex Chile, Pilar Tamayo, se refirió al EICI 2025 señalando que “nuestra experiencia ha sido la mejor, excelentes panelistas y con una transmisión de experiencia nacional e internacional de primera categoría. También los asistentes visitaron una de nuestras tres plantas en la Región Metropolitana, donde pudieron conocer Simplísima, un producto rentable, con altísimo rendimiento y altamente sostenible”. 

El apoyo de estas empresas consolida el espíritu de colaboración público-privada que impulsa el Instituto de la Construcción a través de su patrocinio en este tipo de encuentros clave para el sector.

El 27 de mayo se realizará un evento sectorial clave para impulsar el uso de la Ley de I+D en la industria de la construcción, con foco en sostenibilidad, productividad y transformación digital.

La industria de la construcción enfrenta importantes desafíos para avanzar hacia modelos más sostenibles, eficientes y digitalizados. En este contexto, Construye2025, en colaboración con el Centro de Innovación UC, CChC y la Gerencia de Innovación de CORFO, organiza el evento “Construir con Ciencia 2025”, una instancia sectorial que busca promover el uso estratégico de la Ley de I+D para acelerar la transformación del sector.

El evento se realizará el martes 27 de mayo, entre las 09:00 y 12:30 hrs, en el Centro de Innovación UC (CIUC), Campus San Joaquín. Durante la jornada, se presentarán herramientas clave como la Ficha de Orientación Técnica para la Ley de I+D, charlas magistrales, paneles interdisciplinarios y casos de éxito de empresas que ya están innovando en el rubro.

“Queremos derribar las barreras que hoy limitan el acceso a la Ley de I+D. Este evento es una oportunidad para que más empresas se sumen, certifiquen sus proyectos y accedan a los beneficios tributarios disponibles”, señala Carlos Cayo, coordinador de Innovación y Desarrollo Tecnológico de Construye2025.

Además, se realizarán dinámicas de vinculación uno a uno entre empresas, startups, centros de I+D y organismos públicos, promoviendo una red de colaboración orientada a proyectos transformadores.

La actividad está dirigida a empresas del rubro, startups, centros de investigación, académicos, estudiantes y representantes de organismos de financiamiento.

Construir con Ciencia 2025 es el punto de partida hacia una industria más competitiva, innovadora y comprometida con el desarrollo sostenible del país.

Más información e inscripciones en: https://welcu.com/centroinnovauc/construir-con-ciencia-2025

En esta primera entrega de una serie conmemorativa por los 10 años de la Certificación Edificio Sustentable (CES), conversamos con José Pedro Campos, exdirector ejecutivo del Instituto de la Construcción, quien fue testigo clave y actor protagonista en la creación de este sistema que ha transformado la infraestructura de uso público en Chile.

Hace una década, Chile dio un paso crucial hacia la sostenibilidad en infraestructura con el nacimiento de la Certificación Edificio Sustentable (CES). Pero su historia comenzó mucho antes, y tuvo en el Instituto de la Construcción (IC) un pilar esencial. José Pedro Campos, quien lideró el IC como director ejecutivo por más de 25 años, revive ese proceso fundacional con entusiasmo y gratitud.

“La idea de una certificación nacional surgió en 1991”, recuerda, cuando junto a Gabriel Rodríguez (Q.E.P.D.) implementó el Programa de Incentivo al Acondicionamiento Térmico (PIAT) en la Municipalidad de La Florida. Desde entonces, su convicción sobre la necesidad de una herramienta que elevara la calidad ambiental y eficiencia energética de los edificios fue creciendo, hasta encontrar en el IC el ecosistema ideal para concretarla.

El Instituto, con su estructura transversal que articula al sector público, privado y profesional, fue clave para hacer viable el sueño. Sin embargo, la concreción del proyecto requirió una década de perseverancia. Fue recién en 2007 cuando, gracias a una propuesta de Verónica Serrano —representante del Ministerio de Obras Públicas en el directorio del IC y directora nacional de Arquitectura de la época—, se retomó la iniciativa. Luego vino un arduo camino de siete años: estudios técnicos, postulaciones a fondos públicos, alianzas estratégicas y un intenso trabajo colaborativo. “Primero realizamos un proyecto -con el cofinanciamiento de un Innova Corfo– mediante el cual instrumentamos el comportamiento térmico, ambiental y energético de 10 edificios públicos, en cinco regiones de Chile, estudios que realizaron en conjunto el IDIEM, DICTUC, DECON y CITEC UBB, cuyo resultados permitieron hacer la publicación del “Manual de Diseño Pasivo y Eficiencia Energética en Edificios Públicos”. 

Así, el hito llegó el 1 de julio de 2014 con la firma del convenio entre el MOP, la Cámara Chilena de la Construcción, el Colegio de Arquitectos y el Instituto de la Construcción. Así nació oficialmente CES, con el IC como su institución administradora.

“Creo que difícilmente se hubiese podido lograr diseñar e implementar CES, de no ser gracias a la existencia del IC -y la visión y apoyo de sus directores, presidentes- en un trabajo transversal, colaborativo, de mucho compromiso y gran calidad de todos aquellos profesionales, que con gran generosidad y visión, colaboraron en alcanzar este logro, hace 10 años”, afirma José Pedro Campos.
Hoy, con más de 100 edificios certificados, 600 proyectos inscritos, 14 entidades evaluadoras, y más de 300 asesores acreditados, CES se ha consolidado como una herramienta robusta y en constante evolución. Versiones específicas para edificios, hospitales, edificios existentes y aeropuertos están en marcha, y ya se vislumbran desarrollos futuros en resiliencia, infraestructura o retail.

“Creo que el compromiso y visión de los integrantes del Comité Directivo de CES, de sus presidentes -hoy Ricardo Fernández- y el profesionalismo de Hernán Madrid y Romy Lückeheide, jefe y asistente de CES respectivamente, solo auguran una constante evolución, que tiene y tendrá un impacto concreto y muy positivo, en los usuarios y mandantes”, concluye. 

Esta entrevista es la primera de una serie que conmemora los 10 años de CES a través de la voz de quienes lo hicieron posible desde el Instituto de la Construcción. Una historia de visión, colaboración y compromiso con el desarrollo sostenible del país.