En un panel de alto nivel, moderado por AOA, Yves Besançon, Marianne Küpfer y Luis Corvalán subrayaron que la clave del desarrollo urbano resiliente y sostenible reside en la calidad del diseño, la flexibilidad estructural y la integración de usos, más allá de la mera restricción de altura.

En un contexto nacional donde el debate sobre la planificación urbana se polariza en torno a la altura máxima permitida para proyectos constructivos, la Asociación de Oficinas de Arquitectos de Chile (AOA), socia del Instituto de la Construcción, convocó a un panel de expertos para abordar el tema desde una perspectiva técnica y de diseño de excelencia.

A fines de septiembre, en el contexto de la presentación de la monografía Density and Resiliency Across The Americas, se realizó el conversatorio “La altura no es el tema”, moderado por Fernando Marín, vicepresidente de la AOA. La mesa de diálogo contó con la participación del arquitecto Yves Besançon (ABWB), la ingeniera Marianne Küpfer (René Lagos Engineers) y el arquitecto Luis Corvalán (LCV Arquitectos).

La conversación se centró en dos ejes principales: la complejidad técnica y normativa del uso mixto en altura, y el desafío de la densidad y la resiliencia urbana en el desarrollo de nuestras ciudades.

El panel abordó la complejidad de integrar usos tan disímiles como vivienda y oficina en un mismo edificio en altura, consignando que arquitectura e ingeniería deben converger para resolver las exigencias estructurales y de instalaciones que varían radicalmente entre un uso y otro.

La estructura como punto de partida
Luis Corvalán explicó que la integración de usos se debe planificar desde la concepción estructural. La dirección de las cargas estructurales (muros para vivienda, marcos/pórticos para oficina) define la rigidez del sistema.

• Integración de núcleo y perímetro: La estrategia más eficiente en edificios de gran altura (sobre 100 m) es resolver la estructura mediante un núcleo central robusto (generalmente de hormigón) y un perímetro que puede ser de acero u hormigón, permitiendo mayor versatilidad en los pisos.
• Diseño para la incertidumbre: Un desafío recurrente es el diseño de la base del edificio para un uso aún no definido en niveles superiores. La solución pasa por una modulación estructural perimetral y de núcleo que sirva como una “grilla” adaptable a distintos destinos (vivienda, oficinas o retail).

Marianne Küpfer complementó el punto, señalando el ejemplo del edificio Costanera Center, donde la estructura se puede dejar preparada para futuras extensiones: “diseñamos la estructura de abajo para ello y hoy, incluso, están todas las armaduras de refuerzo en espera para otra construcción”.

El factor cultural y técnico de los muros
Se identificó una tensión cultural en Chile, donde el mercado habitacional aún prefiere la rigidez del muro de hormigón como elemento de separación entre unidades, dificultando la reconversión y la flexibilidad. “El mercado nos está diciendo oiga, yo quiero tocar el muro y que no suene para el otro lado”, expresó Corvalán.

La solución a largo plazo, de la mano del avance tecnológico, apunta a estructuras de pórticos o marcos con tabiquería liviana acústicamente eficiente, un cambio que ingenieros y arquitectos deben “evangelizar”.

Por su parte, Yves Besançon compartió la experiencia de su oficina en proyectos icónicos, destacando la adopción de estándares internacionales (como la NFPA de EE.UU.) en el Costanera Center, para garantizar una seguridad superior a la exigida por la legislación chilena en ese momento.

Diseño basado en desempeño: la próxima frontera
Marianne Küpfer resaltó el avance de la ingeniería en el concepto de Diseño por Desempeño, un enfoque que se aleja de la lógica prescriptiva (cumplir las reglas) y permite al profesional demostrar que su diseño logrará un resultado de seguridad específico, incluso con métodos constructivos no tradicionales.

“A la gente no le basta que su edificio no se caiga, quiere que quede funcional, perfecto, después de un terremoto. Entonces, tienes que cumplir con esos dos objetivos y eso se ha introducido en nuestro ámbito: lo que es el diseño por desempeño”, detalló Marianne Küpfer.

La reutilización de edificios y la barrera normativa
La reconversión de edificios de oficina en vivienda en áreas centrales que se están vaciando (debido a la migración de empresas y el teletrabajo) fue identificada como una oportunidad.

• Factibilidad técnica: Convertir un edificio de oficinas a uno de viviendas es generalmente más sencillo que el proceso inverso, ya que las plantas libres de las oficinas permiten una tabiquería interna más flexible.
• El problema administrativo: El obstáculo principal es la exigencia de las Direcciones de Obras Municipales de someter un edificio antiguo (con su propia norma de construcción) a la normativa actual, principalmente sísmica y de copropiedad inmobiliaria, lo que a menudo paraliza la reconversión de manera inviable.

Densidad versus altura y calidad del urbanismo
La idea de que “la altura no es el tema” se fundamenta en que una densificación responsable en altura libera espacio en el plano horizontal, creando parques y áreas de uso público.

• Vitalidad del uso mixto: La monofuncionalidad (solo oficinas, solo viviendas) genera ciudades que “mueren” fuera del horario laboral. El uso mixto mantiene el espacio vibrante durante todo el día, tal como ocurre en centros urbanos como el de París.
• Espacio público de propietarios privados: Luis Corvalán destacó el caso de Nueva Las Condes, donde se logró un estándar de alta calidad urbana (un boulevard central con 60 árboles), a pesar de ser desarrollado por múltiples inmobiliarias. Esto se logró, en parte, al exigir la restricción de estacionamientos en superficie y de cercos perimetrales. Estos espacios son, de facto, la cesión de área privada al uso público (POPS: Private Owners Public Space), concepto que en Chile ha existido históricamente en las galerías del centro de Santiago.

En síntesis, el panel de AOA concluyó que la altura es una herramienta poderosa para liberar espacio y concentrar servicios, pero su éxito depende de una planificación que integre el uso mixto, la flexibilidad estructural, la innovación tecnológica y una normativa que fomente, en lugar de obstaculizar, la excelencia en el diseño y la resiliencia urbana.

El conversatorio está disponible aquí:

En esta primera entrega de una serie conmemorativa por los 10 años de la Certificación Edificio Sustentable (CES), conversamos con José Pedro Campos, exdirector ejecutivo del Instituto de la Construcción, quien fue testigo clave y actor protagonista en la creación de este sistema que ha transformado la infraestructura de uso público en Chile.

Hace una década, Chile dio un paso crucial hacia la sostenibilidad en infraestructura con el nacimiento de la Certificación Edificio Sustentable (CES). Pero su historia comenzó mucho antes, y tuvo en el Instituto de la Construcción (IC) un pilar esencial. José Pedro Campos, quien lideró el IC como director ejecutivo por más de 25 años, revive ese proceso fundacional con entusiasmo y gratitud.

“La idea de una certificación nacional surgió en 1991”, recuerda, cuando junto a Gabriel Rodríguez (Q.E.P.D.) implementó el Programa de Incentivo al Acondicionamiento Térmico (PIAT) en la Municipalidad de La Florida. Desde entonces, su convicción sobre la necesidad de una herramienta que elevara la calidad ambiental y eficiencia energética de los edificios fue creciendo, hasta encontrar en el IC el ecosistema ideal para concretarla.

El Instituto, con su estructura transversal que articula al sector público, privado y profesional, fue clave para hacer viable el sueño. Sin embargo, la concreción del proyecto requirió una década de perseverancia. Fue recién en 2007 cuando, gracias a una propuesta de Verónica Serrano —representante del Ministerio de Obras Públicas en el directorio del IC y directora nacional de Arquitectura de la época—, se retomó la iniciativa. Luego vino un arduo camino de siete años: estudios técnicos, postulaciones a fondos públicos, alianzas estratégicas y un intenso trabajo colaborativo. “Primero realizamos un proyecto -con el cofinanciamiento de un Innova Corfo– mediante el cual instrumentamos el comportamiento térmico, ambiental y energético de 10 edificios públicos, en cinco regiones de Chile, estudios que realizaron en conjunto el IDIEM, DICTUC, DECON y CITEC UBB, cuyo resultados permitieron hacer la publicación del “Manual de Diseño Pasivo y Eficiencia Energética en Edificios Públicos”. 

Así, el hito llegó el 1 de julio de 2014 con la firma del convenio entre el MOP, la Cámara Chilena de la Construcción, el Colegio de Arquitectos y el Instituto de la Construcción. Así nació oficialmente CES, con el IC como su institución administradora.

“Creo que difícilmente se hubiese podido lograr diseñar e implementar CES, de no ser gracias a la existencia del IC -y la visión y apoyo de sus directores, presidentes- en un trabajo transversal, colaborativo, de mucho compromiso y gran calidad de todos aquellos profesionales, que con gran generosidad y visión, colaboraron en alcanzar este logro, hace 10 años”, afirma José Pedro Campos.
Hoy, con más de 100 edificios certificados, 600 proyectos inscritos, 14 entidades evaluadoras, y más de 300 asesores acreditados, CES se ha consolidado como una herramienta robusta y en constante evolución. Versiones específicas para edificios, hospitales, edificios existentes y aeropuertos están en marcha, y ya se vislumbran desarrollos futuros en resiliencia, infraestructura o retail.

“Creo que el compromiso y visión de los integrantes del Comité Directivo de CES, de sus presidentes -hoy Ricardo Fernández- y el profesionalismo de Hernán Madrid y Romy Lückeheide, jefe y asistente de CES respectivamente, solo auguran una constante evolución, que tiene y tendrá un impacto concreto y muy positivo, en los usuarios y mandantes”, concluye. 

Esta entrevista es la primera de una serie que conmemora los 10 años de CES a través de la voz de quienes lo hicieron posible desde el Instituto de la Construcción. Una historia de visión, colaboración y compromiso con el desarrollo sostenible del país.

Desde el jueves 3 al próximo 20 de abril estará abierta al público la exposición “Nuestros Edificios Públicos: 150 años de la Dirección de Arquitectura del MOP” en el Centro Cultural La Moneda, la cual invita a conocer parte de la historia del país a través de su propia arquitectura.

El jueves 03 de abril se inauguró, en el Centro Cultural La Moneda, la exposición que conmemora los 150 años de la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas. La muestra, que estará abierta al público hasta el 20 de abril, busca relevar y dar a conocer las principales obras de edificación pública nacional que han sido desarrolladas por esta Dirección a lo largo de su historia.

En este contexto, la ministra de Obras Públicas, Jessica López destaca que “el objetivo de esta conmemoración es ser un espacio de reunión y reflexión de funcionarios, autoridades y diversos actores de la sociedad civil, que incorpore una mirada integral de la infraestructura como soporte fundamental para el desarrollo de políticas públicas”.

Por su parte, la directora de Arquitectura del MOP, Loreto Wahr releva que la conmemoración de los 150 años celebra su trayectoria, pero también representa un espacio para reflexionar en cuanto a los desafíos que se necesitan para innovar de acuerdo con las necesidades cambiantes de la ciudadanía y del Estado. “Se trata de una muestra alegórica que incluye planos, maquetas y un espacio inmersivo de las principales obras de edificación en las que ha participado la Dirección de Arquitectura. Los visitantes podrán ver y valorar obras de infraestructura pública como escuelas, hospitales, recintos deportivos, policiales y culturales en todo el país”.

La directora del Centro Cultural La Moneda, Regina Rodríguez, destacó la colaboración virtuosa entre el CCLM y el MOP en este hito que celebra sus 150 años de historia, señala además que el patrimonio, en su línea curatorial, pone en valor la historia y el análisis sobre los acontecimientos para la reflexión de las dinámicas políticas, económicas y culturales. “Buscamos todos los caminos posibles para acercar el centro cultural a la ciudadanía a través de actividades y exposiciones como la de hoy, las y los invitamos a continuar con esta alianza significativa, que, sin duda, fortalecerá y profundizará el contacto permanente de quienes poco a poco van haciendo suyo este lugar”.

En línea con lo anterior, la exposición considera un programa de actividades que incluye el lanzamiento de una guía de edificación pública que establece criterios de género; conversatorios de participación ciudadana en la formulación de proyectos de infraestructura pública; temas sustentabilidad y arte público en la ciudad.

Después del 20 de abril, la muestra iniciará una itinerancia por todas las regiones del país.

Contexto

El 25 de enero de 1875 se creó la Oficina Central de Arquitectos Civiles (Decreto n°264), primer nombre que tuvo la Dirección de Arquitectura, y que dependía del entonces Ministerio de Justicia, Culto e Instrucción. Desde entonces tuvo distintas denominaciones hasta que el 4 de julio de 1953 se aprobó la Ley Orgánica del Ministerio de Obras Públicas en la cual se designó definitivamente al Servicio como Dirección de Arquitectura. Para entonces la institución contaba con atribuciones como el estudio, construcción y conservación de los edificios públicos, la supervigilancia del cumplimiento de la Ley de Construcciones y Urbanización, el estudio de planes intercomunales y el estudio y construcción de los edificios de aeropuertos que ejecutara el Ministerio con fondos fiscales.