El balance de gestión 2025 reveló un incremento sostenido en las tramitaciones digitales y proyecta la incorporación gradual de 20 nuevos municipios por trimestre para alcanzar la cobertura total al 2027.

En el contexto de la Mesa de Trabajo Pública-Privada DOM en Línea, realizada el 22 de enero de 2026, en el Instituto de la Construcción, se presentaron los resultados del periodo 2024-2025 y las proyecciones estratégicas para la iniciativa. 

La jornada destacó el cambio de paradigma en la administración del sistema, que tras una inyección de recursos presupuestarios propios, ha logrado estabilizarse técnicamente para responder de manera ágil a las necesidades del sector inmobiliario.

Balance de gestión y uso efectivo

Durante el último año, la plataforma alcanzó indicadores de operatividad críticos para la confianza de los usuarios. Se reportó un nivel de disponibilidad del servicio del 99,98%, logrando bajar la tasa de respuesta técnica de 4,7 a solo 2 días. 

En términos de uso, el número de tramitaciones digitales creció de 7.235 en el primer semestre de 2025 a 9.775 al cierre del año, lo que representa un quiebre al alza en la curva de adopción del sistema.

Actualmente, 104 municipalidades están habilitadas y operando con convenios vigentes, de las cuales 59 muestran un uso intenso de la herramienta. No obstante, el diagnóstico nacional revela que aún existen 167 municipios (48% del total país) que no cuentan con ningún sistema de digitalización, lo que define el foco de acción para el próximo periodo.

Hacia un modelo avanzado e interoperable

El plan de trabajo 2026-2027 se sustenta en tres ejes estratégicos definidos como “Modelo Avanzado”:

• Incorporación gradual: Se proyecta un ritmo constante de habilitación de 20 municipios por trimestre para asegurar un crecimiento sostenible y viable operativamente.
• Acompañamiento piloto: El plan piloto con 20 municipios ya muestra avances significativos, con un 63% en la contratación de profesionales especializados y un 24% en el levantamiento de procesos críticos.
• Mejora evolutiva: La plataforma evolucionará hacia un sistema 100% digital de punta a punta, con trazabilidad total, reportería inteligente e interoperabilidad con servicios como Impuestos Internos y el Registro Civil.

Vicente Burgos, jefe de la División de Desarrollo Urbano (DDU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), enfatizó que la meta final es llegar a un escenario donde la ordenanza exija la tramitación digital exclusiva. Para ello, el traspaso definitivo a una infraestructura de nube externa en marzo de 2026 será el hito que marque la autonomía y estabilidad total de DOM en Línea. “El éxito de este proyecto no es solamente que la plataforma funcione, sino que la gestión interna de las DOM cambie”, explica Burgos.

Por su parte, Danilo Ulloa, encargado del proyecto DOM en Línea, destacó que “el sistema anterior era un sistema de archivos; lo que estamos construyendo ahora es un sistema de datos”.

Los pasos que vienen

Hacia el cierre de la cita de trabajo, Marcos Brito, director ejecutivo del IC, reafirmó el compromiso de la institución con este proyecto que data de 2015. “Estamos en un escenario nuevo, con una tremenda inversión para que esta plataforma pueda, por fin, tener los argumentos técnicos para responder de buena manera al sector”, destacó Brito.

La mesa concluyó con el acuerdo de realizar un despliegue comunicacional en marzo para anunciar la estabilidad total del sistema y dar inicio a una campaña de fidelización que atraiga nuevamente a los grandes municipios y fortalezca el ecosistema de gestión inmobiliaria en Chile. 

Este despliegue comunicacional buscará destacar la robustez del nuevo soporte técnico y los beneficios de la inteligencia artificial incorporada para responder consultas normativas, consolidando a DOM en Línea como el tramitador oficial y homogéneo del Estado.

La plataforma DOM en Línea, una herramienta clave para la gestión de permisos de construcción en Chile, avanza en su proceso de modernización, enfrentando desafíos en la admisibilidad de proyectos y buscando optimizar su uso a nivel nacional.

El viernes 13 de junio se realizó la segunda jornada de la mesa de trabajo público-privada para actualizar los avances y proyecciones de la plataforma DOM en Línea, destacando su rol fundamental en la digitalización de trámites relacionados con la construcción en Chile. La plataforma, diseñada para la gestión de permisos, busca responder a la Ley de Transformación Digital del Estado y ofrece los noventa trámites contemplados en la ordenanza general. Actualmente, DOM en Línea está habilitado en 110 municipios, lo que representa aproximadamente un tercio de las direcciones de obra del país. 

Danilo Ulloa, coordinador de la Unidad de Digitalización de Sistemas Urbanos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), enfatizó un desafío clave: “hoy día usan DOM en Línea intensivamente, digamos, 60 municipalidades. ¿Por qué quise poner este número, que no es muy agraciado, si uno lo ve? Porque efectivamente, como buen sistema, nuestros desafíos de uso efectivo del sistema y de pasar al cero papel también es un desafío”. Danilo destacó que la plataforma tiene una mayor presencia en la zona central de Chile, donde se concentra el 64% de sus usuarios.

Tres pilares de la modernización

El Minvu ha emprendido una estrategia innovadora para el DOM en Línea a través de un operador tecnológico que se encargará de tres servicios esenciales:

• Externalización del DOM en Línea: Este servicio busca migrar todo el sistema a la nube de Microsoft, garantizando una alta continuidad del servicio, con una operatividad del 99.8%. Este proceso de estabilización se extenderá hasta marzo de 2026.
• Continuidad operativa: Su objetivo es asegurar que el sistema esté siempre operativo y resolver cualquier incidencia, elevando la operación al 99.9%.
• Desarrollo evolutivo y mejoras del sistema: Aunque en palabras de Ulloa este punto “es el más atractivo”, tiene mucho trabajo de programación, que no será visible en el corto plazo. Se espera que las mejoras de uso comiencen a implementarse a partir de abril de 2026.

Desafíos en la admisibilidad y oportunidades de mejora

Una de las principales preocupaciones es la alta tasa de proyectos rechazados en la fase de admisibilidad. Danilo Ulloa presentó cifras que revelan que, entre enero de 2024 y mayo de 2025, de 22.000 trámites creados, 9.300 (42%) no lograron pasar la admisión. Esta situación, que se evidencia tanto en permisos como en certificados, genera una responsabilidad compartida. “Hay muchos proyectos y los porcentajes de proyectos que se rechazan en el mesón, que no cumplen con la admisibilidad, son altísimos”, recalcó Marcos Brito, director ejecutivo (i) del Instituto de la Construcción.

A pesar de los desafíos, se observa un panorama esperanzador. Al comparar el primer trimestre de 2024 con el mismo período de 2025, se registra un aumento en la cantidad de trámites ingresados, en tramitación y aprobados, mientras que el número de rechazados disminuyó. Esto podría interpretarse como una señal de reactivación en las solicitudes de permisos.

La mesa de trabajo, como confirmó Marcos Brito, no busca solo reuniones periódicas, sino que los participantes se lleven “alguna tarea para la casa y llegar con algo de vuelta en la sesión siguiente, cosa que le podamos ir colaborando en el desarrollo de la plataforma”. La meta es que DOM en Línea facilite los procesos, los homogenice entre municipalidades y permita la tramitación a distancia, contribuyendo a que los permisos de obra fluyan de manera más eficiente y sin problemas de admisibilidad.

En la última reunión de directorio se reafirmó el rol articulador del IC y su compromiso con la construcción sustentable. Además, se abordaron temas clave para la gestión interna, como la preparación de la Asamblea Anual y la continuidad de Mauricio Salinas como presidente.

El Instituto de la Construcción (IC) avanza con paso firme en la promoción de la digitalización, la normativa técnica y la construcción sustentable, según se desprende de la 310ª Reunión Ordinaria de Directorio, celebrada el 8 de mayo de 2025. 

La sesión, presidida por Mauricio Salinas Amaral, abordó diversos temas estratégicos y proyectos clave para el futuro del sector, entre los que destacan:

• Sesión de Planificación Estratégica del IC: Con la participación de 40 personas, esta exitosa jornada reafirmó el rol articulador del IC en el sector. Se presentaron ejes estratégicos con miras a la elaboración de un plan de acción, incluyendo temas como capital humano y el uso de BIM. 
• Difusión regional de Certificación CES: Se destacó la visibilidad que la certificación Edificio Sustentable (CES) ha logrado en medios regionales, como el reportaje de “UATV Noticias” sobre la certificación otorgada al Jardín Infantil Pinocho de Temuco. Este tipo de reconocimientos contribuyen a evidenciar el impacto territorial de la certificación. 
• Actualización del estándar BIM: Se discutió el rol del IC en la actualización del estándar BIM, con la propuesta de que el Instituto asuma formalmente las actividades de coordinación de esta tarea. 
• Preparación de la Asamblea Anual del IC: La Asamblea Anual se adelantará al 17 de junio. Se están realizando los procesos previos, como la ratificación o nombramiento de directores por parte de las instituciones socias, la revisión de la tabla de cuotas y la definición de la composición del Comité Ejecutivo. Mauricio Salinas comunicó que aceptó la solicitud de la CChC para continuar en su cargo y se postulará para un nuevo período. 
• Avances del Manual Práctico de la Reglamentación Térmica 2025: Se informó sobre la fase de preparación del Manual de Reglamentación Térmica, que busca orientar a la industria ante las nuevas exigencias desde un punto de vista práctico, enfocado en la presentación de buenas prácticas constructivas incluyendo productos y soluciones disponibles en el mercado. 
• Patrocinio a buildingSMART Chile: El Directorio aprobó por unanimidad patrocinar la postulación de BIM Forum Chile para la conformación de un capítulo chileno de buildingSMART, con el fin de impulsar la implementación de la metodología BIM en el país. 
• Reactivación de la mesa público-privada DOM en Línea: Se reactivó la mesa DOM en Línea, inactiva desde 2019, bajo el alero del Instituto de la Construcción.
• Proceso de selección del nuevo director ejecutivo: La convocatoria para el nuevo director ejecutivo del Instituto de la Construcción se lanzó oficialmente y estuvo abierta hasta el 30 de mayo. 

En síntesis, la última Reunión de Directorio del IC se enmarcó en un período de dinamismo y consolidación para la institución. Con una visión clara hacia la digitalización, la actualización normativa y el fomento de la sustentabilidad, el IC se posiciona como un actor clave en la transformación del sector, buscando fortalecer la colaboración entre el ámbito público, privado y académico para enfrentar los desafíos futuros de la construcción en Chile.