En la sesión ordinaria 319, la entidad abordó la exitosa recepción del Manual de Reglamentación Térmica y el lanzamiento oficial de la versión de la Certificación Edificio Sustentable diseñada para terminales aéreos.

El jueves 5 de marzo se realizó la 319 Reunión Ordinaria de Directorio del Instituto de la Construcción, ocasión en la que su presidente, Mauricio Salinas, destacó el positivo momento financiero de la organización, informando el paso de un déficit proyectado a un superávit relevante. Este resultado se fundamenta en el éxito comercial y técnico del Manual de Reglamentación Térmica.

En materia de gestión de socios, se confirmó el retiro definitivo de Falabella Inmobiliario y se reportó el avance en la solicitud de admisión de la Universidad Tecnológica Metropolitana (UTEM) como nueva entidad asociada.

Lanzamiento de CES Aeropuertos

Uno de los temas relevantes de la sesión fue el lanzamiento oficial de la nueva versión de la Certificación Edificio Sustentable (CES) para Aeropuertos, realizado el mismo jueves por la mañana. El documento fue desarrollado en colaboración con la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Actualmente, ya existen proyectos precertificados bajo esta modalidad, como los terminales de la Antártica y el aeródromo Julio Gallardo de Puerto Natales, además de otras tres iniciativas en etapa de diseño ubicadas en Concón, Antofagasta y Caldera.

Manual de reglamentación térmica y desafíos normativos

El Manual de Reglamentación Térmica (RT) ha experimentado una alta demanda de ejemplares físicos, lo que motivó la decisión de imprimir tirajes adicionales para su venta y distribución a autoridades. Durante la reunión, los directores debatieron sobre la necesidad de realizar ajustes o simplificaciones en la implementación de la normativa térmica para mitigar el impacto en los costos de construcción.

Plataforma Dom en Línea y vinculación ministerial

También se presentaron los avances de la plataforma Dom en Línea, que completó su primera fase de modernización mediante el traslado de datos a la nube para asegurar una operación más ágil y eficiente. Bajo la conducción de Mauricio Salinas, el directorio revisó las propuestas estratégicas que se presentarán a las nuevas autoridades de los ministerios de Obras Públicas y Vivienda, centradas en la actualización normativa, el uso de metodología BIM, la economía circular y la resolución de controversias contractuales.

La sesión abordó la hoja de ruta para los próximos cuatro años, destacando nuevas iniciativas en sustentabilidad y el fortalecimiento del rol técnico del IC ante las nuevas autoridades.

El pasado jueves 15 de enero de 2026, el Directorio del Instituto de la Construcción (IC) llevó a cabo su 318° Reunión Ordinaria, la primera del año, centrada en la definición de la hoja de ruta estratégica para el periodo 2026-2030 y el fortalecimiento de la sustentabilidad en la industria.

Uno de los puntos centrales fue la presentación del plan de trabajo del Comité de Directores de Construcción Sustentable y Cambio Climático. Sergio Vera y Paola Molina, presidente y vicepresidenta del comité, expusieron tres iniciativas clave que actuarán como proyectos movilizadores:

• Crowdfunding para Normas de Economía Circular (CNEC): Un modelo de financiamiento colaborativo para desarrollar anteproyectos de normas técnicas que faciliten la masificación de productos circulares.
• Plataforma de Educación Abierta (EACS): Un repositorio de material técnico y práctico destinado a capacitar a todos los niveles de la industria, mejorando la calidad y productividad en obra.
• Benchmarking de Indicadores (BERSP): Una plataforma para que las empresas comparen su desempeño en resiliencia, sustentabilidad y productividad, permitiendo identificar y adoptar mejores prácticas.

Avances en reglamentación y certificación 

En el ámbito técnico, se revisó el estado de la Certificación Edificio Sustentable (CES), destacando la nueva versión para desarrollos inmobiliarios mixtos. Asimismo, se informó que el Manual de Reglamentación Térmica se encuentra en su etapa final de diseño, existiendo una alta expectativa en el sector por contar con esta herramienta de consulta técnica.

Desafíos estratégicos 2026-2030 

Ante el inicio de un nuevo ciclo gubernamental, el Directorio analizó la oferta de valor del Instituto hacia las carteras de Vivienda y Obras Públicas. Entre los temas prioritarios identificados para trabajar con el MINVU y el MOP figuran:

1. Modernización de relaciones contractuales en obras públicas.
2. Reactivación de la inversión mediante una sólida alianza público-privada.
3. Capital humano, abordando la certificación de competencias y la escasez de mano de obra.
4. Costo de la vivienda, proponiendo al IC como articulador técnico para equilibrar las nuevas exigencias normativas con la viabilidad económica de los proyectos.

Finalmente, se abordó el cese de funciones del Instituto Chileno del Hormigón (ICH). Ante su disolución, el Directorio del IC manifestó su voluntad de evaluar el rescate de las temáticas técnicas pendientes del ICH, con el fin de resguardar el capital de conocimiento generado y dar continuidad a los temas normativos del área para beneficio de todo el sector.

El Instituto de la Construcción tuvo un rol clave desde la Secretaría Técnica para la formulaciones de los manuales sobre “Recomendaciones de diseño y construcción de edificaciones en laderas de dunas y maicillos” e “Instalación de tuberías del PP-R en edificaciones”; diseñados para mejorar los criterios de diseño, construcción y revisión, previniendo riesgos geológicos y problemas de posventa.

El miércoles 10 de diciembre se presentaron los manuales “Recomendaciones de diseño y construcción de edificaciones en laderas de dunas y maicillos”, y “Recomendaciones para instalación de tuberías de PP-R en edificaciones”, elaborados por Instituto de la Construcción por encargo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y la Cámara Chilena de la Construcción (CChC). Dentro del desarrollo de ambos documentos, el Instituto de la Construcción (IC) tuvo un trabajo esencial como articulador de empresas, profesionales, proveedores, instaladores y la academia.

El ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, valoró profundamente el lanzamiento de los dos manuales. En su discurso, el ministro subrayó que, además de ser un ministerio esencialmente social —cuyo origen en 1965 fue para responder a la migración campo-ciudad—, el MINVU debe ser también un ministerio con un alto nivel tecnológico y modernista. En este sentido, el trabajo técnico es crucial, pues se busca “tener un alto nivel tecnológico y aportar a la productividad del sector”.

El titular de Vivienda relató que el desarrollo de estos manuales surgió a partir de un acuerdo con el presidente de la CChC, Alfredo Echavarría, como respuesta a problemas como los socavones en la región de Valparaíso y el uso de material inadecuado en el pasado.

La coordinación del IC

El presidente del Instituto de la Construcción (IC), Mauricio Salinas, resaltó la misión de la institución: “Coordinar y articular esfuerzos públicos y privados para colaborar en el desarrollo de la sustentabilidad, calidad y productividad de la construcción, fomentando y proponiendo políticas, normas, documentos técnicos y mejores prácticas, mediante una gestión innovadora y en mejora continua”.

Salinas explicó que el papel del IC en la gestación de estos documentos fue actuar como Secretaría Técnica, coordinando de forma eficiente al sector público, privado y la academia. Esta función es la que asegura “la pertinencia, rigurosidad y aplicabilidad de cada documento”. El resultado de este esfuerzo son los dos nuevos manuales técnicos, solicitados directamente por el MINVU, que demuestran que “la calidad en la construcción no se negocia y que la innovación nace de la colaboración, respondiendo a desafíos concretos”.

Orlando Sillano, vicepresidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), señaló que este esfuerzo es un “ejemplo concreto de la colaboración necesaria entre el mundo público y el mundo privado”, la cual es indispensable para “avanzar hacia ciudades más inclusivas y mejor planificadas”. Respecto al manual de PPR, la CChC es consciente de que la posventa en estas partidas ha sido un desafío complejo para la industria y el Estado, por lo que el documento busca establecer un estándar técnico “superior y objetivo”.

Los manuales, según el ministro Montes, son “un aporte bien concreto y sencillo para elevar el estándar técnico de la obra educacional, o sea, mejores criterios de diseño, de construcción y de revisión”. Para el MINVU, la construcción de ciudad se logra con la confluencia de distintos actores: sector privado, comunidad y Estado.

Manual de dunas y maicillos: Referente internacional para construcción en laderas

El manual de Recomendaciones de Diseño y Construcción en Laderas de Dunas y Maicillos surge después de los importantes socavones de 2023. Michel Kure, de Kuadrante Ingeniería, destacó que la motivación fue generar “criterios de evaluación de riesgo y recomendaciones prácticas que están orientadas a proyectistas, revisores y autoridades”. Kure aseveró que este manual es un referente internacional, pues se tuvo que desarrollar “desde cero”, ya que no existía algo similar en el mundo.

Los principales aspectos técnicos de este manual son los siguientes:

• Geología y geomorfología: Incluye un marco geológico muy completo de las dunas y maicillos de Chile, base para entender cómo construir en estos suelos. Además, se desarrolló un mapa online georreferenciado que permite ver todas las dunas mapeadas del país con sus propiedades geomorfológicas.
• Viabilidad de la construcción: El manual establece que la edificación en este tipo de suelos “es factible y segura” si se resguardan aspectos técnicos esenciales. Patricia Rodríguez, de Ferrara Ingeniería, enfatizó que no se trata de vetar los suelos, “simplemente se cuida cómo se construyen ellos”.
• Retos geotécnicos: El mayor desafío al construir en laderas de dunas y maicillos es la pendiente y que estos suelos, al ser granulares o de arena mezclada con arcillas/limos, son erosionables por viento y agua.
• Exploración geotécnica: Aborda recomendaciones de exploración, complementando la norma chilena de mecánica de suelos (NCh 1508) con prospecciones y ensayos adicionales para caracterizar correctamente estos terrenos. También se detallan precauciones para la exploración, como el cuidado con el uso del agua en capas sensibles y la realización de perfiles geofísicos en laderas.
• Estabilidad y diseño: Se debe considerar la estabilidad superficial (frente a erosión por lluvia o viento) y profunda/global (afectada por cortes, rellenos, cargas y el volumen total de la zona de influencia). Se enfatiza en el manejo del agua para evitar la degradación del suelo.
• Drenaje y mantenimiento: Ignacio Santa María, director del IC, centró su exposición en los sistemas de drenaje, indicando que el agua es “uno de los principales factores desencadenante de fallas, erosiones y socavones en los suelos”. El manual incluye un checklist para inspección y mantención preventiva, con propuestas de periodicidad de revisión e inspección por especialista externo. También aborda los casos de estudio, como los socavones de Viña del Mar, para tomar enseñanzas de las fallas.

Manual de PPR: La importancia de la correcta instalación

El Manual de Recomendaciones para Instalación de Tuberías de PP-R en Edificaciones busca corregir la principal causa de problemas en la posventa de viviendas: las deficiencias en la instalación.

Patricio Jorquera, docente de la Universidad de Chile, expuso que una estadística antigua de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) mostraba que casi el 90% de los problemas en instalaciones domiciliarias de agua se deben a mala instalación, y que en el caso del PP-R, las fallas son en gran parte por instalación.

Los puntos más relevantes del manual, enfocado en el instalador, son:

• Identificación del material: Se debe verificar el marcado de la tubería para confirmar que corresponde a la especificación técnica en cuanto a diámetro nominal, serie, material (PPR o PPR CT) y clase de aplicación para la presión.
• Manipulación y almacenamiento: Se proporcionan guías para la descarga y el acopio, enfatizando la protección del sol y temperaturas extremas para evitar el envejecimiento o daño del material por termoxidación o fotooxidación.
• Instalación: Detalla el uso de abrazaderas, soportes y guías, indicando la necesidad de respetar las distancias especificadas en el diseño para manejar adecuadamente la dilatación y contracción del material. Se presentan soluciones como líneas y brazos de compensación para permitir el movimiento de las tuberías debido a los cambios de temperatura.
• Métodos de unión: Describe de forma práctica los pasos para los principales métodos de unión o soldadura: termofusión, electrofusión y unión a tope, así como las uniones mecánicas.
• Control de terreno: Incluye el procedimiento para la prueba hidrostática (prueba de estanqueidad) para asegurar que la tubería esté libre de fugas antes de su puesta en marcha.
• Necesidades pendientes: Se hizo hincapié en la necesidad de avanzar en la certificación de instaladores, una norma de soldadura para tuberías plásticas y la certificación de los soldadores de tuberías plásticas.

Este nuevo conocimiento es un llamado a la acción para todos los actores del sector, con el objetivo de que se aplique y se transforme en “mejores edificaciones para todos los chilenos”.

Puedes descargar los manuales haciendo clic aquí.

Con un enfoque práctico y riguroso, el manual, desarrollado por la experta María Blender, ofrece metodologías de cálculo, ejemplos aplicados y recomendaciones de diseño para asegurar el cumplimiento de las nuevas exigencias, en vigor desde el 28 de noviembre.

El Instituto de la Construcción (IC) presentó el Manual Práctico para la Reglamentación Térmica 2025, una guía técnica que busca convertirse en una herramienta de trabajo esencial para el sector en el contexto de la entrada en vigencia del nuevo marco normativo de acondicionamiento térmico. El manual, desarrollado con la asesoría de la experta María Blender, fue presentado en un evento que también marcó el lanzamiento de su sitio web, www.reglamentaciontermica.cl.

El proyecto refleja el espíritu del IC, que es articular a todos los sectores en pro de una correcta transición hacia la implementación de la nueva Reglamentación, que amplía el abanico de exigencias, no solo para proyectos de vivienda, sino también para educación pública y salud. Mauricio Salinas, presidente del IC, felicitó al equipo desarrollador y destacó la calidad del documento: “Creo que es un documento práctico que tiene ejemplos, que tiene maneras de explicar la manera de calcular los distintos elementos y que se complementa con las fichas técnicas de los materiales y soluciones constructivas de los distintos proveedores. Espero que este documento sea todo un éxito”.

El principal objetivo de este nuevo manual es contribuir a que las viviendas y edificios en Chile alcancen mejores estándares de confort y eficiencia energética por medio de una correcta implementación de la nueva Reglamentación.

La nueva reglamentación térmica: un cambio necesario

El nuevo marco normativo está centrado en el artículo 4.1.10 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC), el cual eleva los estándares de desempeño térmico de la envolvente y amplía su alcance a proyectos de vivienda, educación y salud. Esta actualización, vigente desde el 28 de noviembre, va más allá de un simple ajuste técnico, pues supone un cambio cultural en el diseño y la construcción.

La arquitecta y consultora María Blender, autora del manual, explicó que la reglamentación establece las exigencias legales mínimas de acondicionamiento térmico de las edificaciones. La experta enfatizó que los beneficios de la RT van más allá del ahorro energético, destacando la importancia del confort térmico en establecimientos de salud y educación.

Las nuevas exigencias incluyen:

• Aumento en la exigencia de la transmitancia térmica (aislación) para muros y la incorporación de muros subterráneos.
• Exigencias más complejas para ventanas según la orientación: mientras mayor sea el aislamiento, se habilita un mayor porcentaje de superficie vidriada
• Reducción del riesgo de condensación superficial e intersticial.
• Control de infiltraciones de aire (hermeticidad).
• Ventilación mínima con fines higiénicos.

El manual: una respuesta práctica a los desafíos técnicos

El manual se concibe como una herramienta para que el cambio normativo se traduzca en proyectos bien diseñados y ejecutados. Rodrigo Narváez, secretario ejecutivo del IC, destacó que el manual no es solamente un documento de consulta, sino una herramienta de trabajo cotidiano.

El documento está dirigido a un amplio abanico de actores del sector de la construcción, incluyendo: arquitectos, ingenieros, constructores y especialistas en eficiencia energética, así como a fabricantes y distribuidores de materiales, productos y soluciones.

El propósito del manual es explicar las exigencias con un lenguaje de proyecto, entregando criterios de cumplimiento, metodologías de cálculo, recomendaciones de diseño y ejemplos aplicados. María Blender detalló la estructura de siete capítulos:

• Capítulo 1 – La reglamentación térmica: Introducción legal, contexto histórico y las novedades de la versión 2025.
• Capítulo 2 – Acondicionamiento térmico: Conceptos y principios de la protección higrotérmica, como la convección, difusión y condensación.
• Capítulo 3 – Exigencias y formas de cumplimiento: Las exigencias con alternativas de cumplimiento, explicaciones, procedimientos y ejemplos de cálculo.
• Capítulo 4 – La RT en el proyecto e integración temprana: Guía para la integración del plan en el proyecto y la coordinación interdisciplinaria.
• Capítulo 5 – Recomendaciones para una envolvente térmica de calidad: Sugerencias para adaptar construcciones habituales a los nuevos requerimientos, mejorando la durabilidad y eficiencia de costos.
• Capítulo 6 – Soluciones térmicas de empresas colaboradoras: Fichas técnicas y buenas prácticas de soluciones constructivas y servicios.
• Capítulo 7 – Anexos: Normas, herramientas digitales, sitios web, glosario y bibliografía.

La importancia de la integración temprana

Roberto Mansilla, ingeniero constructor y consultor experto en materia de eficiencia energética, abordó la relevancia de la integración temprana de la reglamentación térmica en los proyectos. Mansilla enfatizó que la integración temprana es crucial desde el punto de vista económico.

En este sentido, Mansilla agregó que la clave para una buena integración es la capacitación y el manejo de conceptos comunes, destacando que este manual ayuda a acotar las brechas de conocimiento.

La integración temprana debe incluir:

• Análisis de costos y actualización de APU (análisis de precios unitarios): La nueva reglamentación cambia el cálculo de rentabilidad inicial de los proyectos.
• Implementación de estrategias: Definir la tipología y soluciones constructivas según la normativa o la calificación energética obligatoria.
• Relevar aspectos de la eficiencia energética: Ofrecer soluciones que contribuyan a la sustentabilidad del país.

Colaboración y visión de futuro

Un elemento esencial del manual es el rol de las más de 30 empresas colaboradoras que han aportado fichas técnicas y recomendaciones de buenas prácticas constructivas. Estos aportes son fundamentales porque la reglamentación no se implementa solo con teoría, sino con soluciones reales y la experiencia del sector privado. El compromiso de largo plazo con el documento fue reforzado por Rodrigo Narváez, quien presentó el manual y el sitio web, y agregó: “Esperamos que el manual contribuya a visibilizar sus productos, sus buenas prácticas, aportando la especificación técnica y elevando el estándar de la ejecución.

La invitación a todos los profesionales, técnicos y empresas del sector es a conocer y poner en práctica esta guía, disponible en www.reglamentaciontermica.cl, que se encontrará en formato de consulta mientras finaliza el proceso de diseño editorial. Es posible canalizar comentarios y consultas a través del correo contacto@iconstruccion.cl.

En la última reunión de directorio se reafirmó el rol articulador del IC y su compromiso con la construcción sustentable. Además, se abordaron temas clave para la gestión interna, como la preparación de la Asamblea Anual y la continuidad de Mauricio Salinas como presidente.

El Instituto de la Construcción (IC) avanza con paso firme en la promoción de la digitalización, la normativa técnica y la construcción sustentable, según se desprende de la 310ª Reunión Ordinaria de Directorio, celebrada el 8 de mayo de 2025. 

La sesión, presidida por Mauricio Salinas Amaral, abordó diversos temas estratégicos y proyectos clave para el futuro del sector, entre los que destacan:

• Sesión de Planificación Estratégica del IC: Con la participación de 40 personas, esta exitosa jornada reafirmó el rol articulador del IC en el sector. Se presentaron ejes estratégicos con miras a la elaboración de un plan de acción, incluyendo temas como capital humano y el uso de BIM. 
• Difusión regional de Certificación CES: Se destacó la visibilidad que la certificación Edificio Sustentable (CES) ha logrado en medios regionales, como el reportaje de “UATV Noticias” sobre la certificación otorgada al Jardín Infantil Pinocho de Temuco. Este tipo de reconocimientos contribuyen a evidenciar el impacto territorial de la certificación. 
• Actualización del estándar BIM: Se discutió el rol del IC en la actualización del estándar BIM, con la propuesta de que el Instituto asuma formalmente las actividades de coordinación de esta tarea. 
• Preparación de la Asamblea Anual del IC: La Asamblea Anual se adelantará al 17 de junio. Se están realizando los procesos previos, como la ratificación o nombramiento de directores por parte de las instituciones socias, la revisión de la tabla de cuotas y la definición de la composición del Comité Ejecutivo. Mauricio Salinas comunicó que aceptó la solicitud de la CChC para continuar en su cargo y se postulará para un nuevo período. 
• Avances del Manual Práctico de la Reglamentación Térmica 2025: Se informó sobre la fase de preparación del Manual de Reglamentación Térmica, que busca orientar a la industria ante las nuevas exigencias desde un punto de vista práctico, enfocado en la presentación de buenas prácticas constructivas incluyendo productos y soluciones disponibles en el mercado. 
• Patrocinio a buildingSMART Chile: El Directorio aprobó por unanimidad patrocinar la postulación de BIM Forum Chile para la conformación de un capítulo chileno de buildingSMART, con el fin de impulsar la implementación de la metodología BIM en el país. 
• Reactivación de la mesa público-privada DOM en Línea: Se reactivó la mesa DOM en Línea, inactiva desde 2019, bajo el alero del Instituto de la Construcción.
• Proceso de selección del nuevo director ejecutivo: La convocatoria para el nuevo director ejecutivo del Instituto de la Construcción se lanzó oficialmente y estuvo abierta hasta el 30 de mayo. 

En síntesis, la última Reunión de Directorio del IC se enmarcó en un período de dinamismo y consolidación para la institución. Con una visión clara hacia la digitalización, la actualización normativa y el fomento de la sustentabilidad, el IC se posiciona como un actor clave en la transformación del sector, buscando fortalecer la colaboración entre el ámbito público, privado y académico para enfrentar los desafíos futuros de la construcción en Chile.

La sesión ordinaria se realizó de manera híbrida el pasado 3 de abril, destacando el llamado a fortalecer la participación institucional y proyectar los próximos desafíos del Instituto.

Con la participación activa de sus miembros, el Instituto de la Construcción realizó su 309° Reunión Ordinaria de Directorio el miércoles 3 de abril de 2025. La sesión, desarrollada de manera híbrida, fue encabezada por el presidente del Directorio, Mauricio Salinas, junto al equipo ejecutivo, integrado por Marcos Brito, director ejecutivo interino, y Rodrigo Narváez, secretario ejecutivo del IC.

Uno de los principales focos de la jornada fue extender la invitación a las instituciones socias para sumarse activamente a la próxima sesión estratégica del Instituto, programada para el 24 de abril. Se hizo hincapié en la importancia de que cada entidad reflexione y comparta su visión sobre el rol que debe cumplir el IC a futuro, promoviendo un proceso participativo y representativo.

Durante la reunión también se abordaron aspectos de gestión comunicacional, destacando la incorporación de una nueva agencia de comunicaciones, Greencom, lo que refleja el compromiso de la entidad por fortalecer su posicionamiento en el ecosistema del sector construcción.

Asimismo, se enfatizó la importancia de generar un relato institucional claro, con vocerías estratégicas y presencia activa en medios, reafirmando el rol técnico y articulador del Instituto en temas clave para la industria.

El encuentro reforzó la misión  del Instituto de la Construcción con una gobernanza participativa, orientada a seguir construyendo una institución más visible, cercana y alineada con las necesidades del sector.